Решение по делу № 2а-358/2020 от 06.04.2020

Дело № 2а-358/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск 11 декабря 2020 года

Канский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре Рыковой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени в общей сумме 33929,41 рублей.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления. Мотивировано ходатайство тем, что ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 25.12.2015 по 17.07.2019, требование по состоянию на 23.01.2019 № об уплате страховых взносов направлено ответчику 23.01.2019 со сроком исполнения 12.02.2019. ФИО1 снят с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя 17.07.2019, применим судебный порядок взыскания недоимки. До настоящего времени ФИО1 не уплатил в добровольном порядке взыскиваемые суммы страховых взносов и пени. В установленные законом сроки заявление не было направлено в суд, в связи с необходимостью большого объема отработки задолженности. Оплата налогов является Конституционной обязанностью, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен в установленном порядке.

Ответчику ФИО1, направлено извещение о времени и месте проведения судебного заседания, однако по истечении срока хранения конверт был возвращен в адрес суда.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 25.12.20015 по 17.07.2019 в связи, с чем у него возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 5840,00 рублей и пени страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 253,12 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26545,00 рублей и пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1291,29 рублей, в общей сумме 33929,41 рублей.

ФИО1 направлено требование об уплате пени страховых взносов по состоянию на 23.01.2019 № со сроком исполнения 12.02.2019. Шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением истек 12.08.2019.

В Канский районный суд Красноярского края Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1. задолженности по страховым взносам и пени 06.04.2020, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления необоснованны, поскольку МИФНС № 8 по Красноярскому краю является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения налогового органа в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст. ст. 32, 33 Налогового кодекса РФ). Документы, подтверждающие уважительность причин, наличие которых препятствовало Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 в установленные законом сроки, к ходатайству не приложены. В связи с этим каких-либо препятствий для подачи административного искового заявления либо заявления о выдаче судебного приказа в установленный законом срок судом не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 №479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на общую сумму 33929,41 рублей отказать.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС № 8 по Красноярскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 в связи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219,286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 5840,00 рублей и пени страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 253,12 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26545,00 рублей и пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1291,29 рублей, в общей сумме 33929,41 рублей, отказать в связи с истечением установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      Н.В. Гришанина