Решение по делу № 5-29/2020 от 20.01.2020

Дело № 5-29/2020

УИД: 32RS0033-01-2020-000033-95

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 января 2020 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Трофимова А.А. в рамках подготовки дела к рассмотрению,

У С Т А Н О В И Л:

02 декабря 2019 года инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Сидоров А.С. в порядке ст.28.7 КоАП РФ вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления 02 декабря 2019 года, в 12 часов 50 минут, по адресу: г.Брянск, просп.Станке Димитрова, д№ водителем Трофимовым А.А. автомобилем марки «ВАЗ 21101» государственный регистрационный знак № при наличии признаков опьянения.

17 декабря 2019 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Сидоровым А.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Трофимова А.А., которому вменяется то, что 02 декабря 2019 года, в 12 часов 50 минут, он управлял автомобилем марки «ВАЗ 21101» государственный регистрационный знак № в состоянии опьянения.

20 января 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Трофимова А.А. поступило из судебного участка № 15 Советского судебного района г.Брянска по подсудности в Фокинский районный суд г.Брянска.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 02 декабря 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с проведением административного расследования. При этом какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Трофимову А.А. административное правонарушение имело место по адресу: г.Брянск, просп.Станке Димитрова, д№ то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Трофимова А.А. мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья Д.А. Ляшенко