Решение по делу № 5-48/2020 от 11.03.2020

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

20 мая 2020 года <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Аушев Т. М., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о приостановлении деятельности продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес>, б/н,

установил:    

В период с 03.02.2020г. по 28.02.2020г. в соответствии с распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проводилась плановая выездная проверка ИП ФИО1, ИНН: 060700247435, ОГРН: №, а именно продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, на предмет соблюдения обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно6 рассмотрение документов; отбор проб на лабораторный анализ; обследование используемых должностным лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: санитарное состояние магазина, площадью 50кв.м. неудовлетворительное; внутренняя отделка стен не отвечает требованиям санитарных норм и правил (невозможно проводить уборку влажным способом), на стенах штукатурка местами осыпалась, лампы накаливания не закрыты защитной арматурой.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки ИП ФИО1 от 28.02.2020г. №.

В отношении ИП ФИО1 по результатам проведенной плановой выездной проверки составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновение распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний был составлен протокол о временном запрете деятельности от 04.03.2020г. продуктового магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, б/н.

Заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по РИ ФИО3, настоящее дело передано в Карабулакский районный суд РИ для применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности продуктового магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, б/н.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представитель Управления Роспотребнадзора по РИ, а также ФИО1 в судебное заседание не явились.

Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах, подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Объектом правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", (далее - Закон N 52-ФЗ)).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, составляют в том числе, противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (абз. 10 ст. 1 Закона N 52-ФЗ).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 39 Закона N 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ).

Статьей 6.3 КоАП РФ установлена общая норма об административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так, в период с 03.02.2020г. по 28.02.2020г. в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проводилась плановая, выездная проверка ИП ФИО1, ИНН: 060700247435, ОГРН: №, а именно продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, на предмет соблюдения обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно6 рассмотрение документов; отбор проб на лабораторный анализ; обследование используемых должностным лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: санитарное состояние магазина, площадью 50кв.м. неудовлетворительное; внутренняя отделка стен не отвечает требованиям санитарных норм и правил (невозможно проводить уборку влажным способом), на стенах штукатурка местами осыпалась, лампы накаливания не закрыты защитной арматурой.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки ИП ФИО1 от 28.02.2020г. №.

В отношении ИП ФИО1 по результатам проведенной плановой выездной проверки составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновение распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний был составлен протокол о временном запрете деятельности от 04.03.2020г. продуктового магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, б/н.

Таким образом, суд признает ИП ФИО1, ответственного за состояние объекта (продуктового магазина), на котором установлены вышеуказанные нарушения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КОАП РФ (в действующей редакции с 29.02.2020г. по 11.03.2020г.) и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, допущенные ИП ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Приостановить деятельность продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес>, б/н в части осуществления реализации товаров ИП ФИО1 на 30 (тридцать) суток.

Дата выдачи постановления – ДД.ММ.ГГГГг.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Копия верна.    

Судья                  ________________                Т. М. Аушев