Решение по делу № 2а-3081/2019 от 25.03.2019

Дело №2а-3081/19

в„–

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 РіРѕРґР°                             Рі. Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, д.23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Н.А. Булановой, при секретаре А.Д. Поздеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Захарченко Алексея Ивановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, и возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    Р—ахарченко Рђ.И. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рѕ признании незаконным решение Управления Росреестра РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю в„– РѕС‚ дата. Рѕ приостановлении РїРѕ заявлению Захарченко Рђ.И. государственной регистрации права собственности РЅР° объект: здание, СЃ кадастровым номером в„– назначение: нежилое здание, площадь в„– расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, Рё возложение обязанности зарегистрировать право собственности Захарченко Рђ.И. РЅР° указанный объект недвижимости.

дата административный истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от дата. № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: здание с кадастровым номером № общей площадью №., назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи недвижимости от дата. Захарченко А.И. является собственником помещений, кадастровый №, назначение: нежилое помещение, площадью 348,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре пpaв на недвижимое имущество и сделок с ним дата. сделана запись №. Указанное нежилое помещение с кадастровым номером № расположено в нежилом здании с кадастровым номером № Иных помещений в указанном нежилом здании не имеется. Площадь помещения, собственником которого является административный истец, и площадь нежилого здания совпадают. Права собственности на нежилое здание с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением от дата. №. дата. Захарченко А.И. было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта. Письмом № от дата. Управление уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации права на вышеуказанное здание, обосновав отсутствием правоустанавливающих документов на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадь <...>., расположенный по адресу: <адрес>. С данным решением административный истец не согласен и считает его незаконным, поскольку административным истцом были предоставлены все необходимые для регистрации права документы. По смыслу разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от дата №, если одно лицо приобретает право собственности на все помещения в здании, то оно в силу закона также становится обладателем всех долей вправе собственности на земельный участок под зданием.

В судебное заседание административный истец Захарченко А.И не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель административного истца Захарченко А.И. по доверенности ФИО7 требования уточненного административного искового заявления поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что сведения о зарегистрированном праве собственности на спорный объект отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно реестру недвижимости спорный объект с кадастровым номером: № поставлен на государственный кадастровый учет, статус объекта «ранее учтенный», дата постановки: дата, вид объекта недвижимости: нежилое здание, наименование объекта ТНС В-38. Согласно сведениям ЕГРН заявителю на праве собственности на основании договора купли - продажи от дата принадлежат нежилые помещения общей площадью <...>; с кадастровым номером: №, расположенные: <адрес>. <...>. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами документы, возражения ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, п. 6 ст. 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируется Федеральным законом от дата N 218-ФЗ (ред. от дата) «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно материалам дела, на основании договора купли-продажи недвижимости от дата. ФИО1 является собственником нежилых помещений, кадастровый №, назначение: нежилое помещение, площадью <...> расположенных по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре пpaв на недвижимое имущество и сделок с ним дата. сделана запись №.

дата. Захарченко А.И. обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: кадастровый №, здание <...> назначение: нежилое здание, адрес: <адрес>.

Письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю № от дата. Захарченко А.И. уведомлен о приостановлении государственной регистрации права на вышеуказанное здание, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадь 348,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от дата ФИО1 уведомлен об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: здание с кадастровым номером № общей площадью 348<...>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании ст.27 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого решения не соответствующим требованиям действующего законодательства в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 27 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимости от дата. ФИО1 является собственником нежилых помещений, кадастровый №, назначение: нежилое помещение<...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное нежилое помещение с кадастровым номером № расположено в нежилом здании с кадастровым номером №

Согласно реестру недвижимости спорный объект с кадастровым номером: № поставлен на государственный кадастровый учет, статус объекта «ранее учтенный», дата постановки: дата, вид объекта недвижимости: нежилое здание, наименование объекта <...>

Права собственности на нежилое здание с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением от дата. №.

Согласно представленной по запросу суда КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» копии инвентарного дела объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, технический паспорт выдан на здание <...> производственное (инвентарный №) общая площадь здания составляет <...>

Иных нежилых помещений, исходя из представленного инвентарного дела в указанном здании с кадастровым номером: №, не имеется.

Площадь нежилых помещений, собственником которых является административный истец, и площадь нежилого здания с наименованием объекта ТНС В-38 совпадают.

В соответствии с абзацем третьим п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта, в этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.

По сути, Захарченко А.И., став собственником всех нежилых помещений в здании площадью 348,9 кв.м, обратился к регистрирующему органу с заявлением о государственной регистрации права собственности на все здание, избрав правовой режим здания как единого объекта.

Захарченко А.И., обращаясь в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости, в качестве основания проведения действий по государственной регистрации прав представил все необходимые для регистрации права документы: технический паспорт здания (строения) № б/н от дата; договор купли - продажи № б/н от дата.

Представленный Захарченко А.И. в Управление Росреестра по Приморскому краю на регистрацию технический паспорт здания <...> от дата совпадает с техническим паспортом здания, представленного суду по запросу из КГКУ «УЗИ». Оснований сомневаться в подлинности представленных документов у суда не имеется.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По мнению суда, Захарченко А.И. представил в Управление Росреестра по Приморскому краю все необходимые и оформленные в установленном законом (действующим в период издания правоустанавливающих документов) порядке правоустанавливающие документы, для принятия решения о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости здание <...> в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ, в связи с чем основания для отказа в государственной регистрации права у Управления Росреестра по Приморскому краю отсутствовали.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании оспариваемого решения незаконным подлежат удовлетворению с возложением на административного ответчика обязанности устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления Захарченко А.И. от дата о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: здание с кадастровым номером <...>., назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Захарченко Алексея Ивановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, и возложение обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от дата. № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: здание с кадастровым номером № общей площадью <...> расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав административного истца Захарченко Алексея Ивановича путем повторного рассмотрения заявления от дата.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – дата.

РЎСѓРґСЊСЏ                                    Рќ.Рђ.Буланова