16 декабря 2022 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АУР в интересах Шевченко А. В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области ПРО № от 23 сентября 2022года о назначении административного наказания,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области ПРО № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник АУР, действуя в интересах Шевченко А.В., подал жалобу об его отмене.
Шевченко А.В., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении разбирательства не ходатайствовала, направила в суд защитника.
В судебном заседании защитник АУР доводы жалобы поддержал, дополнил, что действие знаков дорожного движения распространяется на участки местности, расположенные за этими знаками. Поскольку автомобиль Шевченко . находился перед знаком 3.27 «Остановка запрещена», то его требование на нее не распространялось, следовательно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Пункт 4 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Являясь участником дорожного движения, Шевченко А.В. в силу требований пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № (далее по тексту – Правила дорожного движения РФ), обязана знать и соблюдать требования названных Правил.
Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» запрещается остановка и стоянка транспортных средств.
Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 12.16КоАП РФ.
Обжалуемым постановлением Шевченко А.В. как собственник транспортного средства «№ государственный регистрационный знак №, привлечена к ответственности за то, что 12 сентября 2022 года в 10:18:11 у <адрес> Архангельск в г. Архангельске водитель указанного транспортного средства произвел остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
Правильность выводов должностного лица о наличии события административного правонарушения подтверждается:
- постановлением, содержащим материалы фотофиксации, на которых видно, что автомобиль «№», государственный регистрационный знак №, 12 сентября 2022 года в 10:18:11 находился у <адрес> Архангельск в г. Архангельске;
- карточкой учета транспортного средства, согласно которой собственником автомобиля «№», государственный регистрационный знак №, является Шевченко А.В.;
- дополнительно истребованной судом видеозаписью, произведенной в момент фиксации правонарушения, согласно которой автомобиль «№», государственный регистрационный знак №, припаркован в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», установленного на той же стороне дороги, где находится указанное транспортное средство, перед шлагбаумом при выезде со стоянки аэропорта.
Данная видеозапись объективно опровергает доводы защитника АУР о том, что на участке местности до места парковки автомобиля Шевченко А.В. запрещающих остановку знаков не установлено.
Правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме сертифицированным и поверенным в установленном порядке видеофиксатором нарушений «№», заводской №-№ поверка действительна до 27 октября 2023 года.
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии с ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный гл.29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, должностным лицом соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.
При этом недостаточная, по мнению защитника, мотивированность постановления о назначении административного наказания не свидетельствует о его незаконности, поскольку виновность Шевченко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами, полученными в соответствии с требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе защитник АУР предлагает по-иному применить и истолковать нормы права, исходя из его правовой позиции, не представляя при этом никаких новых, не исследованных и не оцененных должностным лицом доказательств.
Административное наказание назначено Шевченко А.В. в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.
Правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на безопасность дорожного движения.
Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.
Судья, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области ПРО № от 23 сентября 2022года о назначении Шевченко А.В. административного наказания, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника АУР - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.А. Беляева