дело № 2-1381/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Архангельское 07 декабря 2017 года
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Биктагирова P.P.,
при секретаре Иштугановой З.Н.,
с участием помощника прокурора Абзалтдиновой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа,
у с т а н о в и л:
Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в суд с указанным заявлением. Требование мотивировано тем, что прокуратурой Архангельского района во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании животного мира, по результатам которой выявлены следующие нарушения закона.
Проверкой установлено, что по состоянию на 23.10.2017 в сети Интернет на сайтах https://www.avito.ru/krasnodar/ptitsy/utki_mandarinki_959420969; https://www.avito.ru/belaya_glina/ptitsy/indiyskie_pavliny_980300453 в свободном доступе размещено объявление о продаже утки мандаринки, индийских павлинов занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Посещение данных Интернет - страниц свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.
В силу положений п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Размещение сведений о продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.
Информация, размещенная по адресам: https://www.avito.ru/krasnodar/ptitsy/utki_mandarinki_959420969; https://www.avito.ru/belaya_glina/ptitsy/indiyskie_pavliny_980300453 относится к запрещенной.
В связи с чем, истец просит признать информацию содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://www.avito.ru/krasnodar/ptitsy/utki_mandarinki_959420969; https://www.avito.ru/belaya_glina/ptitsy/indiyskie_pavliny_980300453 запрещенной к распространению на территории РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Абзалтдинова Р.Р. требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав заявителя, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Как следует из п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В силу положений п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Обороноспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Размещение сведений о продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.
При этом, ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, установлена ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, в силу положений ч.ч. 1 и 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ информация, размещенная на сайтах https://www.avito.ru/krasnodar/ptitsy/utki_mandarinki_959420969; https://www.avito.ru/belaya_glina/ptitsy/indiyskie_pavliny_980300453, относятся к запрещенной.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В нарушение вышеуказанного законодательства, на сайте https://www.avito.ru/krasnodar/ptitsy/utki_mandarinki._para_1013726782 размещена информация о продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Размещенные по вышеуказанному адресу материалы подкреплены соответствующими фотографиями.
Подача заявления прокурором обусловлена необходимостью защитой законных прав и интересов неопределенного круга лиц и защитой интересов государства.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
заявление прокурора Архангельского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать информацию, связанную с реализацией животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://www.avito.ru/krasnodar/ptitsy/utki_mandarinki_959420969; https://www.avito.ru/belaya_glina/ptitsy/indiyskie_pavliny_980300453,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Р.Р. Биктагиров