Решение по делу № 33-9518/2024 от 02.05.2024

      Судья Мухаметов А.К.                  УИД 16RS0051-01-2023-009563-41

    дело № 2-8023/2023

    № 33-9518/2024

                                                                                                         учет № 186г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 июля 2024г.                             город Казань

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Халитовой Г.М., судей Камаловой Ю.Ф., Гафаровой Г.Р., при ведении протокола судебного заседания    помощником судьи Ситдиковой Р.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафаровой Г.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области на решение Советского районного суда г. Казани от 30 октября 2023г., которым постановлено: заявление удовлетворить. Признать выморочным имущество ФИО <дата>, умершего <дата>., в виде денежных средств, находящихся на счете №...., в размере 179 936 рублей 10 копеек, а также в виде жилого помещения площадью 37,3 кв.м по адресу: <адрес> кадастровый номер: ....:250263:416. Возложить на ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» (ОГРН 1031630207234) обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства, находящихся на счете №.... в размере 179 936,10 рублей, оставшиеся после смерти ФИО, <дата> года рождения, умершего <дата> г., в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области по следующим реквизитам: получатель – УФК по Республике Татарстан (МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, л/с 04111W00950), ИНН 1655183653, КПП 165501001, расчетный счет 03100643000000011100, Отделение НБ Республика Татарстан Банка России/УФК по Республике Татарстан, г.Казань, корреспондентский счет 40102810445370000079). Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (ОГРН 1091690054763) обязанность по принятию указанного выморочного имущества в виде денежных средств в бюджет Российской Федерации. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер: ....:250263:416, за муниципальным образованием города Казани.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав прокурора отдела Прокуратуры Республики Татарстан Юнусову Д.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

      У С Т А Н О В И Л А:

прокурор Советского района г. Казани обратился в суд в интересах Российской Федерации к ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании имущества выморочным и передаче его в федеральную собственность. В обоснование исковых требований указано, что                   ФИО в период с 12 декабря 2019 г. по 21 апреля 2022 г., т.е. до наступления своей смерти, проживал в ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», находился на полном государственном обеспечении. На номинальном счете учреждения, открытом в ПАО «Ак Барс» Банк, до настоящего времени находятся денежные средства, принадлежащие ФИО В течение срока, установленного для принятия наследства, в наследственные права после смерти ФИО никто не вступил. Следовательно, денежные средства имеют признаки выморочного имущества.

В ходе рассмотрения дела прокурор Советского района г. Казани требования уточнил, просил признать выморочным имущество                      ФИО в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете в размере 179 936,10 рублей, а также в виде жилого помещения площадью 37,3 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый номер: ....:250263:416; возложить на ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» обязанность перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации; возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан обязанность по принятию указанного выморочного имущества.

Определением суда от 18 сентября 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Ларионова Т.А., Ларионов В.Э.

В судебном заседании прокурор заявление поддержал.

Представитель ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», в суд не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в суд также не явился, представил письменный отзыв.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица Ларионова Т.А., Ларионов В.Э. в суд не явились.

    Судом постановлено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области просит решение суда отменить в части возложения на МТУ Росимущества обязанности принять выморочное имущество ФИО. В обоснование доводов жалобы указано, что иное выморочное имущество, не указанное в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Российская Федерация в лице МТУ Росимущества не отказывалась и не отказывается от принятия выморочного имущества. При этом иск направлен на защиту интересов Российской Федерации, следовательно, МТУ Росимущества не может являться надлежащим ответчиком по данному делу, соответственно, требование об обязательстве не может быть возложено на МТУ Росимущества. В противном случае, истец (иск в интересах РФ) и ответчик окажутся в одном лице, а именно, Российская Федерация в лице МТУ Росимущества. В случае исполнения ответчиком ГАУСО ««Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» пункта 2 исковых требований денежные средства автоматически поступают в доход государства и отражаются на КБК, необходимость осуществления отдельных действий по принятию указанных денежных средств отсутствием, в связи с чем данное требование является необоснованным и неисполнимым.

Прокурор отдела Прокуратуры Республики Татарстан Юнусова Д.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом по месту регистрации, о причинах уважительности неявки не сообщили, каких-либо ходатайств суду не направили.

В связи с установленными выше обстоятельствами, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

– жилое помещение;

– земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

– доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответствующая обязанность Росимущества закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 50 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Судом установлено, что ФИО на основании распоряжения и.о. Главы администрации Советского района города Казани №2441р от 4 декабря 2019 г. был направлен в Казанский психоневрологический интернат.

ФИО с 12 декабря 2019 г. до момента смерти <дата> проживал в ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», находился на полном обеспечении государства. Захоронение ФИО произведено за счет государства.

Согласно реестру наследственных дел, размещенному в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти Ларионова Э.В., умершего 21 апреля 2022 г., не оформлялось и не открывалось, с заявлениями о вступлении в наследство или об отказе в его принятии наследники не обращались.

Из представленных суду первой инстанции доказательств, а также добытых в ходе апелляционного производства следует, что супруга ФИО - ФИО умерла в <дата> г.

На счете ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» имеются денежные средства в сумме 179 936,10 рублей, принадлежавшие ФИО

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН ФИО на праве собственности принадлежало жилое помещение площадью 37,3 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 16:50:250263:416.

Согласно информации, предоставленной МВД по Республике Татарстан, в последние два года в указанной квартире никто не проживает.

Из выписки домовой книги видно, что по состоянию на 11 июня 2024 г. лица, зарегистрированные по месту жительства по адресу: <адрес>, отсутствуют.

На дату смерти наследодателя в данной квартире кроме ФИО никто не был зарегистрирован.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что в отношении оставшихся после смерти ФИО Э.В. денежных средств наследники действий, направленных на принятие их в наследство, не совершили, с момента его смерти за принятием наследства либо выдачей свидетельства о праве на наследство не обращались; имущество ФИО в виде денежных средств является выморочным, перешедшим в порядке наследования по закону МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, в связи с чем обоснованно возложил на ГАУСО «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», имеющих психические расстройства» в размере 179 936,10 рублей в бюджет Российской Федерации. Кроме того, с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд пришел к правильным выводам о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> является выморочным, переходит в порядке наследования по закону в муниципальную собственность в лице исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

Доводы подателя жалобы о необоснованном предъявлении требований к МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области судебная коллегия отклоняет ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, прокурор реализовал право, предоставленное ему статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации как лицу, участвующему в деле, на предъявление исков в суд в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

При этом требование, предусмотренное частью 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы Российской Федерации, какое право нарушено, прокурором соблюдено.

Прокурором указано, что иск предъявлен в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в связи с тем, что МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области до настоящего времени не приняло мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество, не принято этих мер и после предъявления иска, и в ходе рассмотрения дела по существу.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону определены статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества в лице территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) - в случае перехода имущества в федеральную собственность.

Следовательно, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется и в силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от него не допускается.

Исходя из норм статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, выдается в общем порядке по заявлению наследника.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов, в связи с чем требования прокурора о возложении на указанного ответчика обязанности по принятию выморочного имущества являются обоснованными.

Судебная коллегия не усматривает препятствий в исполнении указанного решения, поскольку исполнение возложенной на ответчика обязанности не требует от апеллянта совершения активных действий, а лишь определяет принять причитающееся, что апеллянтом должно сделать самостоятельно,после истечения срока, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

        Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

        О П Р Е Д Е Л И Л А:

        решение Советского районного суда г. Казани от 30 октября 2023г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 3 июля 2024г.

Председательствующий                                                   Халитова Г.М.

Судьи                                                                                 Гафарова Г.Р.

                                                                                            Камалова Ю.Ф.