Решение по делу № 2а-888/2021 от 08.02.2021

Дело № 2А-888/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2021 года г.Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Зарапиной А.А.,

С участием:

Ст.помощника Серпуховского городского прокурора - Кобозевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Грибкова Вячеслава Владимировича

У с т а н о в и л :

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении Грибкова Вячеслава Владимировича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, дополнительно, к ранее установленным решением Свердловского районного суда города Белгорода от 06.08.2020, административные ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

Свои требования мотивирует тем, что 26.12.2018 Грибков В.В. осужден Серпуховским городским судом Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам. На основании ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Серпуховского городского суда Московской области от 25.03.2015 по п.п. «а, г» ч. 2 ст.162 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 26.12.2018 по 23.10.2020 Грибков В.В. содержался в местах лишения свободы. 23.10.2020 освобожден по отбытию срока наказания.

Грибков В.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Свердловского районного суда города Белгорода от 06.08.2020 в отношении Грибкова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет (до 23.10.2028) с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов.

26.10.2020 Грибков В.В. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер>.

Грибков В.В. официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало.

Грибков В.В. в течение года привлекался к административной ответственности: 11.12.2020 по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 500 рублей – не оплачен), 08.01.2021 по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 500 рублей - не оплачен), 08.01.2021 по ст.20.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (административный арест 5 суток), 13.01.2021 по ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 1000 рублей - не оплачен).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» по доверенности – Степанова Н.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Грибков В.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления ему дополнительных ограничений.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Грибков В.В. осужден 26.12.2018 Серпуховским городским судом Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение. Согласно ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Серпуховского городского суда Московской области от 25.03.2015 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, признан опасный рецидив преступлений (л.д.5-6).

Согласно справке № 078715 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области Грибков В..В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 26.12.2018 по 23.10.2020, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 12).

Решением Свердловского районного суда города Белгорода от 06.08.2020 в отношении Грибкова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 7-9).

Из характеристики на осужденного Грибкова В.В., составленной начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, за период отбывания наказания имел одно дисциплинарное взыскание, за хорошее поведение и добросовестный труд имел три поощрения (л.д. 14-15).

Из характеристики, составленной инспектором УУП МУ МВД России «Серпуховское», следует, что Грибков В.В. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с 26.10.2020. Грибков В.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Свердловского районного суда города Белгорода от 06.08.2020 в отношении Грибкова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет. Грибков В.В. холост, детей на иждивении не имеет. Грибков В.В. официально не трудоустроен. Грибков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.12.2020 по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 500 рублей – не оплачен), 08.01.2021 по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 500 рублей - не оплачен), 08.01.2021 по ст.20.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (административный арест 5 суток), 13.01.2021 по ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 1000 рублей - не оплачен) (л.д. 20).

Согласно справке о физическом лице СООП Грибков В.В. в течение 2010-2021 года совершил четыре административных правонарушений, за которые предусмотрена ответственность по ст.ст. 20.21, 20.1, 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 21).

В материалы дела представлены протоколы об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении, из которых следует, что Грибков В.В. в течение 2020-2021 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 21-29).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как видно из материалов дела, решением Свердловского районного суда города Белгорода от 06.08.2020 в отношении Грибкова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов.

За период осуществления контроля в 2020-2021 годах Грибков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и нарушение п.3 ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении Грибкова В.В. дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

дел.

Установленные в отношении Грибкова В.В. административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Грибкова В.В. предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить Грибкову Вячеславу Владимировичу, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>, проживающему по <адрес>, дополнительно, к ранее установленным решением Свердловского районного суда города Белгорода от 06.08.2020, административные ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Фетисова И.С.