Решение по делу № 2а-2527/2021 от 01.11.2021

44RS0002-01-2021-004243-18

Дело № 2а-2527/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» ноября 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Стяжковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления ФНС по Костромской области к Кротову А. Г. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Управление ФНС по Костромской области обратилось в суд с административным иском к Кротову А.Г. о взыскании задолженности по штрафам, начисленным в связи с несвоевременным предоставлением деклараций по НДФЛ в сумме 1 500 рублей. Требования мотивированы тем, что Кротов А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.12.2011 по 02.11.2015. В связи с нарушением срока представления налоговых деклараций, налоговым органом ему начислены штрафы на общую сумму 1 500 рублей. До настоящего времени задолженность по штрафам не уплачена. Административный истец просит восстановить пропущенный срок со ссылкой на ст. 95 КАС РФ, взыскать с ответчика недоимку в размере 1 500 руб.

В судебное заседание представитель Управления ФНС по Костромской области не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Кротов А.Г. о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении, причины не явки в судебное заседание не известны.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 114 НК РФ, налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Сумма штрафа, взыскиваемого с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента за налоговое правонарушение, повлекшее задолженность по налогу (сбору, страховым взносам), подлежит перечислению со счетов соответственно налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента только после перечисления в полном объеме этой суммы задолженности и соответствующих пеней в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (п. 6).

В силу ст. 115 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что Кротов А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.12.2011 по 02.11.2015.

Решениями заместителя начальника ИФНС России по г. Костроме № 4775, 4776, 4777 от 10.03.2016 Кротов А.Г. был привлечен к ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 500 рублей за нарушение сроков представления налоговых деклараций за 4 квартал 2014 г. (срок предоставления 20.01.2015 г.), за 1 квартал 2015 г. (срок предоставления 20.04.2015 г.), за 2 квартал 2015 г. (срок предоставления 20.07.2015 г.).

Административным истцом в адрес ответчика направлены требования № 1046, № 1047, № 1048 от 04.05.2016 со сроком исполнения до 25.05.2016.

Обязанность по уплате штрафов административным ответчиком не исполнена.

07.05.2020 административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

08.05.2020 мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа.

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы 28.10.2021.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент направления настоящего иска в суд, и на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом с учетом положений ст. 48 НК РФ пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

Заявленное Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не приведено.

В связи с изложенным задолженность по штрафам, начисленным в связи с несвоевременным представлением деклараций по НДФЛ, в сумме 1 500 рублей суд признает безнадежной ко взысканию по причине пропуска налоговым органом срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления ФНС по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований Управления ФНС по Костромской области к Кротову А. Г., dd/mm/yy рождения, (ИНН № задолженности по штрафам в сумме 1 500 рублей, начисленным в связи с несвоевременным представлением деклараций по НДФЛ по требованиям № 1046, № 1047, № 1048 от 04.05.2016 - по причине утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности, в связи с истечением срока взыскания.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья          Коровкина Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2021 года.