Решение по делу № 2а-349/2020 от 30.10.2020

дело № 2а-349/2020

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

село Карпогоры                              17 ноября 2020 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Второй И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усыниной Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Моисеенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Исаева К.Б.,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району (далее - ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Исаева К.Б. сроком на два года, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Правовое и фактическое обоснование требований изложено в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного истца Семьина О.А., действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном заявлении поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.

Административный ответчик Исаев К.Б. в судебное заседание не явился, направил в суд письменное заявление, в котором согласился с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений, просил рассмотреть дело без его участия.

С учётом мнения помощника прокурора, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Моисеенко В.С.., полагавшим необходимым требования ОМВД России по Пинежскому району удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии со статьёй 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьёй 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).

В судебном заседании установлено.

Исаев К.Б. осужден приговором Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по п. «г» части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года условное осуждение, назначенное по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, отменено и Исаев К.Б. направлен исполнять наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в исправительную колонию общего режима. Срок наказания исчислен с 29 августа 2014 года.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 9 месяцев 3 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка №*** Устьянского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. осужден по ч. 1 ст. 119, п. «а» ч.2 ст. 116, на основании ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 7 ст. 79, в соответствии со ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно постановлению Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 6 месяцев 12 дней.Приговором Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. осужден по ч. 1 ст. 318, п. «б» ч. 7 ст. 79, в соответствии со ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно постановлению Исакогорского рпайонного суда г.Архангельска области от ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 20 дней.

В действиях Исаева К.Б. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года установлен рецидив преступлений (частью 1 статьи 18 УК РФ).

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи 318 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ года Исаев К.Б. освобожден условно-досрочно по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года на неотбытый срок 4 месяца 20 дней, следовательно, срок погашения судимости истекает 24 мая 2023 года.

В судебном заседании установлено, что в течение года Исаев К.Б. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Пинежскому району от 18 июня 2020 года Исаев К.Б. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлениями начальника полиции Архангельского ЛО МВД России на транспорте от 18 июля 2020 года Исаев К.Б. привлечён к административной ответственности по статье 20.21, части 1 статьи 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей за каждое правонарушение.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении в отношении него административного надзора в силу положений пункта 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 5 Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в характеристике ОМВД России по Пинежскому району от 29 октября 2020 года, Исаев К.Б. ведет антиобщественный образ жизни – злоупотребляет спиртными напитками, мер к официальному трудоустройству не предпринимает, холост. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Со стороны соседей и жителей <адрес> жалобы на него не поступали.

Принимая во внимание характеризующие Исаева К.Б. данные, учитывая, что срок погашения судимости Исаева К.Б. истекает 24 мая 2023 года, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный надзор в отношении него следует установить сроком на два года.

Согласно статье 4 Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание категорию совершенного Исаевым К.Б. преступления, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, совершение им преступлений и правонарушений в вечернее и ночное время, суд считает, что в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Исаевым К.Б. преступлений и правонарушений, на него следует возложить ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, что с учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного является необходимым, адекватным и достаточным для оказания на Исаева К.Б. индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении Исаева К.Б. удовлетворить.

Установить в отношении Исаева К.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На период срока административного надзора установить в отношении Исаева К.Б. следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Копию решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

На решение может быть поданы апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий                         И.А. Вторая