2а-1020/2020
18RS0013-01-2020-000373-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2020 года c.Завьялово
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кутергиной Т.Ю.
при секретаре судебного заседания Лужбиной А.В.
с участием помощника прокурора Завьяловского района Ратниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Завьяловского района Удмуртской Республики действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации запрещенной к распространению.
В обоснование требований указал, что прокуратурой Завьяловского района был проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте <адрес>, на страницах которого размещена информация о способах изготовления электроудочки для массового уничтожения водных биологических ресурсов, запрещенная для распространения в Российской Федерации. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомится с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" и размещенную на интернет сайте <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Завьяловского района УР Ратникова А.Н. требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия представителя ответчика.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 10 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на сайте сети "Интернет" размещена запрещенная информация о способах изготовления электроудочки для массового уничтожения водных биологических ресурсов.
В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в данной статье, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, информация о способах изготовления электроудочки для массового уничтожения водных биологических ресурсов, содержащаяся на интернет-сайте находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц и побуждает последних к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
При рассмотрении дела установлено, что вышеуказанный сайт продолжает функционировать и на дату вынесения решения, что подтверждается скриншотами страниц с указанного сайта, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Поскольку судом установлен факт размещения на интернет-сайте вышеуказанной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация подлежит запрещению к распространению на территории РФ.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Интернет-ресурс <адрес>, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается отзывом на административное исковое заявление, скриншотами страниц указанного сайта, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать размещенную в сети "Интернет" информацию о способах хищения воды потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы, запрещенной к распространению на территории РФ и после вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики, поданное в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" и размещенную на интернет - сайте <адрес>, которая содержит информацию о способах изготовления электроудочки для массового уничтожения водных биологических ресурсов, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий судья Т.Ю.Кутергина