Решение по делу № 2а-1277/2018 от 25.06.2018

Дело №2а-1277/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2018 года                             г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Хасановой Р.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление САА к Призывной комиссии по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

САА обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, указав, что решением призывной комиссии. <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан САА был признан годным к прохождению военной службы.

Оспариваемое решение нарушает право САА на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п.п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», нарушает право истца на получение образования, закрепленное в ст.43 Конституции РФ, является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, при принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами.

На момент проведения мероприятий, связанных с призывом САА являлся студентом 4 курса УТЖТ УфИПС-филиала СамГУПС, очной формы обучения. Окончание обучения и отсрочки: ДД.ММ.ГГГГ. Об этом САА неоднократно уведомлял военкомат, приобщал справки с места учебы к личному делу, где были указаны сроки обучения, а также сведения о гос.аккредитации направления обучения САА Но в нарушение норм законодательства, сотрудниками военкомата в отношении САА были проведены призывные мероприятия, вынесена призывная категория годности и выдана повестка на отправку серии ББ №.

Административный истец просит: признать незаконными действия призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, выразившиеся в вызове на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии в период действия отсрочки по учебе.

Признать незаконными решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании САА годным к военной службе.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».

Административный истец САА в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» ЗСА в судебном заседании исковые требования не признала, просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика Призывная комиссия по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что САА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>

Из представленной учетной карты призывника следует, что САА была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п.2 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п.2 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" САА была продлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой УфИПС – филиал СамГУПС от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что САА обучается по программе среднего профессионального образования в УфИПС – филиале СамГУПС на очном (дневном) отделении на 4 курсе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. САА признан годным к военной службе (категория А1).

Несогласие с данным решением послужило причиной обращения в суд.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно ч.1 ст.26 закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч.7 ст.28 Закона решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту "а" пункта 2 статьи 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N663 - При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии со ст.18 указанного Положения Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.

Согласно ст.19 указанного Положения Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Поскольку истцу САА в установленном законом порядке была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ проведение в отношении него призывных мероприятий в период отсрочки от призыва на военную службу нельзя признать законным.

В связи с изложенным, принятое в период действия отсрочки от призыва на военную службу решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве САА на военную службу также подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования САА к Призывной комиссии по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконными действия призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, выразившиеся в вызове САА на медицинское освидетельствование, проведении заседания призывной комиссии в отношении САА в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

Признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг о признании САА годным к военной службе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца.

согласовано судья Зубаирова С.С.