Решение по делу № 7р-294/2020 от 07.10.2020

Судья Кропотова Т.Е.                        Дело № 7р-294/2020

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                            29 октября 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,

при секретаре Богомоловой Л.В.,

рассмотрев жалобу Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление и.о.старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 23 июня 2020 года № <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», <...>

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл (далее – Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл) от 23 июня 2020 года № <...> Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – Управление) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2020 года, вынесенным по жалобе Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Управления – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, считая их незаконными.

Выслушав объяснения защитника Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Закизановой О.В., поддержавшей доводы жалобы, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, 14 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа <...> от 14 февраля 2014 года, выданного Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл, в отношении МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» возбуждено исполнительное производство № <...> о возложении обязанности провести в срок до 1 июля 2014 года ремонт покрытия проезжей части дорог по улицам: Б.Чигашево, Труда, Артема, Спортивная, Куйбышева, М.Чигашево, 2-ая Деповская, Данилина, Шевцовой, Павленко, бульвар Данилова, Волкова (на участке от ул.Гоголя до ул.Пушкина, от ул.Чехова до ул.Водопроводная), Подольских Курсантов (на участке от д.5 до д.28), Анциферова (на участке от д.1 до д.90), Крылова (на участке от железнодорожного переезда до ул.Аленкина), Чехова (на участке от д.62, до д.74), Красноармейская Слобода (на участке от ул.Красноармейская до ул.Водопроводная) Больничная (на участке от д.35 до ул.Водопроводная), Чапаева (на участке от ул.Водопроводная до Луговой 2 переулок), Школьная (на участке от д.41 до д.54), Димитрова (на участке от ул.Куйбышева до ул.40 лет Октября), Льва Толстого (на участке от ул.Больничная до ул.Первомайская).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 2 июля 2014 года с МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» взыскан исполнительский сбор.

Постановлением и.о.старшего судебного пристава Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 7 августа 2014 года № <...> МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку судебное решение было исполнено частично.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 августа 2014 года произведена замена должника в исполнительном производстве на Управление.

Вступившими в законную силу постановлениями старшего судебного пристава Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 23 июля 2015 года № <...> от 26 мая 2016 года № <...>, от 11 мая 2017 года № <...>, от 24 мая 2018 года № <...>, от 21 мая 2019 года № <...>, от 14 ноября 2019 года № <...> Управление привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возложении на Управление обязанности в срок до 23 апреля 2020 года исполнить решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл в части проведения ремонта покрытия проезжей части улиц Б.Чигашево, Труда, Артема, Спортивная, Куйбышева, М.Чигашево, 2-ая Деповская, Данилина, Шевцовой, Павленко, бульвар Данилова, Чапаева (на участке от ул.Водопроводная до Луговой 2 переулок), Школьная (на участке от д.41 до д.54), Льва Толстого (на участке от ул.Больничная до ул.Первомайская). Постановление получено и.о.руководителя Управления 13 марта 2020 года. Требования исполнительного документа должником в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Управления к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы Управления на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, судья городского суда исходил из доказанности вины Управления в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Управлением административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: копией исполнительного листа, постановлением старшего судебного пристава Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 14 ноября 2019 года № <...>, постановлением о совершении должником обязательных действий от 13 марта 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 4 июня 2020 года.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, Управлением не исполнены, должностное лицо административного органа и судья городского суда правильно квалифицировали действия Управления по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о недостаточном бюджетном финансировании не являются основанием для освобождения Управления от исполнения решения суда, в том числе с учетом длительного срока неисполнения решения суда. Доказательств того, что выделенных Управлению на 2020 год денежных средств в сумме 252742000 рублей недостаточно для исполнения требований исполнительного листа <...> от 14 февраля 2014 года, выданного Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл, не представлено.

Административное наказание назначено Управлению в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует целям административного наказания. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление и.о.старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 23 июня 2020 года № <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» оставить без изменения, жалобу защитника Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Закизановой О.В. – без удовлетворения.

Судья                                    О.А.Петрова