Решение по делу № 2-4/2021 от 05.11.2020

Гр. дело № 2-4/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года                             пгт Санчурск

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Назаровой И.Е.,

при секретаре Журавлёвой В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе к ИП Козлов В.И. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании разработать проект санитарно-защитной зоны объектов капитального строительства по адресу: Кировская обл., Санчурский р-н, с.Матвинур, ул.Полевая (цех по производству древесного угля), получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект и в соответствии с проектом установить санитарно-защитную зону,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе обратилось с иском к ИП Козлову В.И. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании разработать проект санитарно-защитной зоны объектов капитального строительства по адресу: Кировская обл., Санчурский р-н, с.Матвинур, ул.Полевая (цех по производству древесного угля), получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект и в соответствии с проектом установить санитарно-защитную зону. Требование мотивировано тем, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе с целью рассмотрения обращения жителей с.Матвинур Санчурского района, свидетельствующего о загрязнении атмосферного воздуха в районе жилой застройки, расположенной по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, Матвинурское сельское поселение, с.Матвинур, улица Полевая, д.2, выбросами от промышленной деятельности по сжиганию отходов деревообработки, в период с 03.06.2019 по 28.06.2019 проведена внеплановая документарная проверка деятельности ИП Козлов В.И., юридический адрес: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Молодежная 11, место фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля). В ходе проведения проверки ИП Козлова В.И. установлено, что дополнительным видом деятельности является лесозаготовки. Были выявлены нарушения, а именно: ИП Козловым В.И. как правообладателем объектов капитального строительства, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, не проведены исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и не представлены в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных п. 14 Правил «Установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», что является нарушением п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе Зыкова С.В. от 12.07.2019 № 19050082 за указанные нарушения ИП Козлов В.И. привлечен к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе установлено, что санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны объектов капитального строительства ИП Козлову В.И. по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля), не выдавалось, с соответствующим заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны объектов ИП Козлов В.И. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе не обращался.

Установление санитарно-защитной зоны является публичной обязанностью ИП Козлова В.И., осуществляющего хозяйственную деятельность, связанную с вредным воздействие на окружающую среду и здоровье человека. Указанные выше требования ИП Козловым В.И. в полном объеме не соблюдаются.

Таким образом, невыполнение вышеуказанных мероприятий создает угрозу санитарно-эпидемиологической безопасности населения и окружающей природной среде, здоровью людей, риск возникновения у них различных заболеваний, нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, что является недопустимым.

В результате бездействия ИП Козловым В.И. нарушены гарантированные Конституцией РФ (ст.42), Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (ст.11), Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.8) права граждан на благоприятную окружающую среду, защиту ее от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности. При таких обстоятельствах понуждение к исполнению и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и соблюдения вышеуказанных конституционных прав граждан. На основании изложенного истец просил обязать индивидуального предпринимателя Козлова Василия Ивановича:

- в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны объектов капитального строительства по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля), в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.1,3,14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. № 222;

- до 01 июня 2021 года получить в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны объектов капитального строительства по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля), в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.1,3,14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222;

- до 01 июня 2021 года установить санитарно-защитную зону объектов капитального строительства по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля), в соответствии с разработанным проектом санитарно-защитной зоны и проведенными натурными исследованиями.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе не явился о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание ответчик ИП Козлов В.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал. Со статьей 173 ГПК РФ ознакомлен, последствия признания иска ему понятны.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска ответчику понятны.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ст. 98 ГПК РФ госпошлина по делу в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе удовлетворить.

1. Обязать индивидуального предпринимателя Козлова В.И., ИНН №, ОГРНИП №, фактический адрес: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая, в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны объектов капитального строительства по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля), в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.1,3,14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 222.

2. Обязать индивидуального предпринимателя Козлова В.И., ИНН №, ОГРНИП №, фактический адрес: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая, до 01 июня 2021 года получить в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны объектов капитального строительства по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля), в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.1,3,14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года №222.

3. Обязать индивидуального предпринимателя Козлова В.И., ИНН №, ОГРНИП №, фактический адрес: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая, до 01 июня 2021 года установить санитарно-защитную зону объектов капитального строительства по адресу: 612392, Кировская область, Санчурский район, с.Матвинур, ул. Полевая (цех по производству древесного угля), в соответствии с разработанным проектом санитарно-защитной зоны и проведенными натурными исследованиями.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Козлова В.И. в бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Санчурский районный суд Кировской области.

Судья                             И.Е. Назарова