Решение по делу № 2а-87/2018 от 25.12.2017

                            № 2а-87/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

при секретаре Худяковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Щучье Курганской области 23 января 2018 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Щучанского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ПАО «Ростелеком» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Щучанского района Курганской области обратился в Щучанский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением, поданным в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ПАО «Ростелеком», согласно которому просит признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что на указанной интернет-странице содержатся фотографии с изображениями флага Исламского государства (ИГИЛ) – террористической организации, официально запрещенной на территории РФ, а также с изображением боевика ИГИЛ.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Бронников А.Г. заявленные требования поддержал, дал пояснения в соответствии с изложенным с административном исковом заявлении, просил признать информацию размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Судом, с согласия прокурора, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителей административного ответчика, заинтересованного лица, признав их явку необязательной.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст. 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также запрещают создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан в сфере распространения информации.

Согласно определению, данному в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что 21 декабря 2017 года прокуратурой Щучанского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму путем мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» установлено, что на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> содержатся фотографии с изображениями флага Исламского государства (ИГИЛ) – террористической организации, официально запрещенной на территории Российской Федерации, фотография с изображением боевика ИГИЛ.

Решением Верховного Суда РФ от 29.12.2014 года по делу №АКПИ14-1424С международные организации "Исламское государство" (другие названия: "Исламское Государство Ирака и Сирии", "Исламское Государство Ирака и Леванта", "Исламское Государство Ирака и Шама") и Джебхат ан-Нусра (Фронт победы) (другие названия: "Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам" (Фронт поддержки Великой Сирии) признаны террористическими, ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Изложенное свидетельствует о том, что на указанном сайте открыто демонстрируются материалы, публично оправдывающие терроризм и террористическую деятельность. Свободный доступ указанной информации способствует проявлению интереса к теме экстремизма и терроризма.

При вышеуказанных обстоятельствах, нахождение в открытом доступе сети «Интернет» указанной информации нарушает конституционные права граждан на получение, передачу, распространение, производство информации любым законным способом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации, побуждающей общество на противоправные деяния, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Учитывая вышеизложенное, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, суд приходит к выводу, что указанная информация является запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Щучанского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ПАО «Ростелеком» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сайта сети Интернет с URL-адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд.

Судья подпись     Н.В. Лушникова

Копия верна: Судья - Лушникова Н.В.