Решение по делу № 33а-6123/2020 от 07.08.2020

38RS0033-01-2019-003036-77

№33а-6123/2020

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2020 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,

судей Гусаровой Л.В. и Бутиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ореховой Е.Л.

рассмотрела вопрос о возможности принятия дополнительного апелляционного определения по административному делу № 2а-162/2020 по административному исковому заявлению Кажаева С.Б. к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области об оспаривании решений, признании права на возврат налога, возложении обязанности,

установила:

Кажаева С.Б. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее УФНС России по Иркутской области), Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области) об оспаривании решений, признании права на возврат налога, возложении обязанности и просила суд:

- признать незаконными и отменить решение ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области от 15 мая 2019 г. (номер изъят), решение УФНС России по Иркутской области от 19 августа 2019 г. (номер изъят);

- признать за ней право на возврат из федерального бюджета излишне удержанного налоговым агентом Думой Ангарского муниципального образования налога на доходы физических лиц в размере (данные изъяты) руб. за 2013 год;

-обязать ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области признать правильными сведения налоговой декларации «По налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» за 2013 год, отразить в карточке лицевого счета налогоплательщика (РСБ) Кажаевой С.Б. за 2013 год излишне уплаченные (взысканные) налоговым агентом суммы налога на доходы физических лиц из доходов налогоплательщика за 2013 год, вынести решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) налога на доходы физических лиц за 2013 год;

- обязать ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области возвратить излишне уплаченную (взысканную) сумму налога на доходы физических лиц за 2013 год в сумме (данные изъяты) руб. из федерального бюджета на основании поданного в инспекцию заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) и налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2013 год;

-взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере (данные изъяты) руб.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 марта 2020 г. административные исковые требования Кажаевой С.Б. удовлетворены частично.

Решение ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области от 15 мая 2019 г. (номер изъят), решение УФНС России по Иркутской области от 19 августа 2019 г. (номер изъят) признаны незаконными.

На ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области возложена обязанность рассмотреть заявление Кажаевой С.Б. о возврате излишне уплаченного налога и налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в установленный законом срок.

В удовлетворении административного искового заявления Кажаевой С.Б. в остальной части отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 22 июля 2020 г. решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 марта 2020 г. по данному административному делу отменено в части признания незаконными решения ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области от 15 мая 2019 г. (номер изъят), решения Управления федеральной налоговой службы по Иркутской области от 19 августа 2019 г. (номер изъят), взыскании государственной пошлины с ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в сумме (данные изъяты) руб. в пользу Кажаевой С.Б., в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В отмененной части решения судебной коллегией принято новое решение - в удовлетворении административного искового заявления Кажаевой С.Б. в части требований о признании незаконными решения ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области от 15 мая 2019 г. (номер изъят), решения Управления федеральной налоговой службы по Иркутской области от 19 августа 2019 г. (номер изъят), взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины отказано.

Установлено, что при вынесении апелляционного определения судебной коллегией не указано, что решение суда первой инстанции также подлежит отмене и в части возложения на ИНФС России по г. Ангарску Иркутской области обязанности рассмотреть заявление Кажаевой С.Б. о возврате излишне уплаченного налога и налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в установленный законом срок.

По выводам суда первой инстанции в части возложения на ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обязанности рассмотреть заявление Кажаевой С.Б. поданы апелляционные жалобы как от истца, так и от ответчика, лица, участвующие в деле, давали объяснения, выводы об отмене решения суда первой инстанции в этой части отражены в мотивировочной части апелляционного определения, однако не указаны в резолютивной части определения, что является основанием для рассмотрения вопроса о возможности принятия дополнительного апелляционного определения.

Заслушав доклад судьи, возражения административного истца Кажаевой С.Б., ее представителя Шатабилова относительно возможности вынесения дополнительного апелляционного определения, объяснения представителя УФНС России по Иркутской области, ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Мурзиной О.А., не возражавшей против вынесения дополнительного апелляционного определения, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Пункт 1 части 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения, в соответствии с частью 2 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимается судом после рассмотрения в судебном заседании вопроса о возможности принятия дополнительного решения суда. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению указанного вопроса.

Как следует апелляционных жалоб, предметом обжалования являлось, в том, числе решение суда первой инстанции в части возложения на ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обязанности рассмотреть заявление Кажаевой С.Б. о возврате излишне уплаченного налога и налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, по данным доводам жалобы сторонами давались объяснения, в мотивировочной части апелляционного определения судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены решения в данной части, вместе с тем в резолютивной части не указано о принятом по данному вопросу решения.

При указанных обстоятельствах резолютивная часть апелляционного определения от 22 июля 2020 г. об отмене решения суда в части возложения на ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обязанности рассмотреть заявление Кажаевой С.Б. о возврате излишне уплаченного налога и налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в установленный законом срок подлежит дополнению в порядке, установленном статьей 183 КАС РФ.

Доводы административного истца Кажаевой С.Б. и ее представителя Шатабилова А.Д. об отсутствии оснований и невозможности вынесения дополнительного апелляционного определения судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 201 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, вынести дополнительное апелляционное определение в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. При этом дополнительное апелляционное определение может быть вынесено не позднее установленного законом срока на кассационное обжалование апелляционного определения, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

С учетом того, что данные разъяснения Верховного суда Российской Федерации даны для суда апелляционной инстанции, то независимо от вида судопроизводства судебная коллегия считает возможным их применить при разрешении настоящего спора.

Принимая дополнительное апелляционное определение, исходя из существа и предмета спора, судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть апелляционного определения путем дополнения и изложения абзаца 1 в новой редакции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 183 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

вынести дополнительное апелляционное определение по данному административному делу, дополнив и изложив абзац 1 резолютивной части апелляционного определения от 22 июля 2020 г. в следующей редакции:

«решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 марта 2020 г. по данному административному делу в части удовлетворения требований Кажаева С.Б. о признании незаконными решения Инспекции федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области от 15 мая 2019 г. (номер изъят), решения Управления федеральной налоговой службы по Иркутской области от 19 августа 2019 г. (номер изъят), возложении на Инспекцию федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области обязанности рассмотреть заявление Кажаева С.Б. о возврате излишне уплаченного налога и налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в установленный законом срок, взыскании государственной пошлины с Инспекции федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области в сумме (данные изъяты) рублей в пользу Кажаева С.Б. отменить».

Дополнительное апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий	Н.И. Медведева
Судьи	Л.В. Гусарова
Е.Г. Бутина