Решение по делу № 5-1756/2021 от 28.04.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                          30 июля 2021 года

    Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Магомедова Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ибрагимовой С. З., 12.03.1972г.р., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом – главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Рамазановым А.Р. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ибрагимовой С.З., из которого усматривается, что при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии гр. Ибрагимовой С.З. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID -19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) (https://www/gosulugi/ru/400705/1) (по состоянию на 24.02.2021г.) о нарушении Ибрагимовой С.З. законодательства в области обеспечения санитрано -эпидимиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнения санитарно- профилактических(противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, согласно п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ.

24.02.2021г. в ТО Управлении Роспотребнадзора по РД в <адрес> при анализе информации, обнаружила нарушение Ибрагимовой С.З. законодательства в области обеспечения санитарно - эпидимиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно - профилактических (противоэпидемических) мероприятий, представляющие опасность для окружающих, а именно: 20.02.2021г. Ибрагимова С.З. прибыла на территорию Российской Федерации из - за границы воздушным транспортом авиарейсом Турция- Россия №, 21Д. Однако, не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг(далее- ЕПГУ) (https://www/gosulugi/ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в РФ» (https://www/gosulugi/ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию ( при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение 3х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID -19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID -19 методом ПЦР в ЕПГУ, «Представление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https://www/gosulugi/ru/400705/1).

Лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ибрагимова С.З. в ходе судебного заседания, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признала и пояснила, что у нее умер отец и поэтому она своевременно не смогла занести результаты лабораторного исследования на COVID -19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявил, также, как и не просил рассмотреть дело с его участием, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав Ибрагимову С.З., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в действия (бездействие), совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Коронавирусная инфекция (2019-nCov) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего указа, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Судом установлено материалами дела подтверждается, 24.02.2021г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ибрагимовой С.З., из которого усматривается, что при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии гр. Ибрагимовой С.З. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID -19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) (https://www/gosulugi/ru/400705/1) (по состоянию на 24.02.2021г.) о нарушении Ибрагимовой С.З. законодательства в области обеспечения санитрано -эпидимиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнения санитарно- профилактических(противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, согласно п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ.

24.02.2021г. в ТО Управлении Роспотребнадзора по РД в <адрес> при анализе информации, обнаружила нарушение Ибрагимовой С.З. законодательства в области обеспечения санитарно - эпидимиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно - профилактических (противоэпидемических) мероприятий, представляющие опасность для окружающих, а именно: 20.02.2021г. Ибрагимова С.З. прибыла на территорию Российской Федерации из - за границы воздушным транспортом авиарейсом Турция- Россия №, 21Д. Однако, не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг(далее- ЕПГУ) (https://www/gosulugi/ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в РФ» (https://www/gosulugi/ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию ( при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение 3х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID -19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID -19 методом ПЦР в ЕПГУ, «Представление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https://www/gosulugi/ru/400705/1), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно протоколу № от 05.04.2021г. Ибрагимовой С.З. административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ совершено ДД.ММ.ГГГГ т.е. последний день вынесения постановления об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ибрагимовой С. З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения.

Судья:                                      Г.Н.Магомедова