Решение по делу № 02-2954/2024 от 15.04.2024

УИД: 77RS0027-02-2024-006763-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года                                                                            адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., с участием прокурора фио,  при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2954/2024 по иску Смирновой Галины Ивановны к Министерству науки и высшего образования РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на государственной гражданской службе,

УСТАНОВИЛ:

Истец Смирнова Г.И. обратилась в суд с иском к Министерству науки и высшего образования РФ о признании приказа об увольнении № 90 л/с от 25 января 2024 года незаконным, восстановлении на государственной гражданской службе.

Требования мотивированы тем, что приказом от 14 августа 2018 года она была назначена на должность государственной гражданской службы РФ – заместитель начальника отдела организационно-методологического обеспечения контрольной деятельности и профилактики правонарушений Департамента контрольно-ревизионной деятельности и аудита Министерства науки и высшего образования РФ. Приказом от 25 января 2024 года она уволена с государственной гражданской службы по п. 8.1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ. Полагает свое увольнение незаконным, поскольку диагностированное у нее заболевание предполагало длительный период нетрудоспособности, следовательно, до восстановления трудоспособности за ней сохранялась замещаемая должность, и она не могла быть уволена.

Истец Смирнова Г.И. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Согласно ст. 3 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

В силу ст. 5 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

В силу п. 1 ст. 13 данного Закона гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 4 ч. 1 ст. 33 указанного Закона общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (статья 37 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 8.1 ч. 1 ст. 37 Закона, служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае отсутствия на службе более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством Российской Федерации не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством Российской Федерации не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14 августа 2018 года между Министерством науки и высшего образования РФ и Смирновой Г.И. заключен служебный контракт № 555, по которому Смирнова Г.И. назначена на должность государственной гражданской службы РФ – заместитель начальника отдела организационно-методологического обеспечения контрольной деятельности и профилактики правонарушений Департамента контрольно-ревизионной деятельности и аудита Министерства науки и высшего образования РФ, о чем был издан приказ № 705 л/с от 14 августа 2018 года.

В периоды с 22 августа по 05 сентября 2023 года, с 06 сентября по 11 сентября 2023 года, с 12 сентября по 27 сентября 2023 года, с 28 сентября по 03 ноября 2023 года, с 04 ноября по 23 ноября 2023 года, с 24 ноября по 21 декабря 2023 года, с 22 декабря 2023 года по 06 января 2024 года, с 07 января по 16 января 2024 года, с 17 января по 05 февраля 2024 года истец непрерывно отсутствовала на службе по причине временной нетрудоспособности, что подтверждается копиями представленных в материалы дела листков нетрудоспособности.

Приказом заместителя Министра науки и высшего образования РФ № 90 л/с от 25 января 2024 года Смирнова Г.И. освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы в связи с отсутствием на службе более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью на основании п. 8.1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск.

С приказом об увольнении истец в день вынесения не ознакомлена, в связи с временной нетрудоспособностью.

Гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске и в период его отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью менее сроков, указанных в пункте 8.1 части 1 настоящей статьи, а также в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода (ст. 37 Закона).

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что истец непрерывно отсутствовала на службе по причине временной нетрудоспособности более четырех месяцев подряд, следовательно, у ответчика имелись основания для увольнения истца по п. 8.1 ч. 1 ст. 37 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", установленный законом порядок увольнения по указанному основанию ответчиком соблюден, при этом, нетрудоспособность истца на момент вынесения приказа об увольнении не является препятствием к увольнению, в соответствии с ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ.

Доводы истца о том, что диагностированное у нее заболевание предполагало длительный период нетрудоспособности, следовательно, до восстановления трудоспособности за ней сохранялась замещаемая должность, и она не могла быть уволена судом признаются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном, субъективном истолковании положений Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15.10.2024.