Решение по делу № 2-204/2021 от 01.02.2021

УИД 10RS0013-01-2021-000160-21                                                  Дело №2-204/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2021 года                                                                         город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи:                                               Антипиной Н.Н.,

при секретаре:                                                                             Седлецкой О.В.,                                                                           

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манжар Ж.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Кургузенковой К.М. о признании недействительными результаты кадастровых работ, об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, зарегистрированных правах,

у с т а н о в и л:

Манжар Ж.Н. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ требования, просит признать отсутствующим безвозмездное срочное пользование земельным участком с кадастровым номером №, зарегистрированное хх.хх.хх г. на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от хх.хх.хх г. № в пользу Кургузенковой К.М.; признать недействительными результаты межевания земельного участка и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Иск мотивирован тем, что в собственности истца находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., купленный у А., которому был предоставлен постановлением от хх.хх.хх г. В результате проведения кадастровых работ, в целях уточнения местоположения границ земельного участка, выяснилось, что установить границы участка невозможно, поскольку на данном месте сформирован земельный участок с кадастровым номером №, что свидетельствует о нарушении прав истца.

Определением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Кургузенкова К.М.

Представитель истца по доверенности Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия Б., действующая на основании доверенности, иск признала частично.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Прионежского районного суда РК в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

На основании п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 45, 46 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что в настоящее время ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Местоположение определено как: Республика Карелия, Прионежский район, ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь - ... кв.м.

Граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно, в сведениях ЕГРН отсутствуют значения координат характерных точек границ, определяющих его местоположение.

По сведениям ЕГРН на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за Манжар Ж.Н., регистрационный № от хх.хх.хх г.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости (в последующем ЕГРН) были внесены хх.хх.хх г. решением органа кадастрового учета № в соответствии с ч. 7 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) и п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04 февраля 2010 года №42, действующих на момент внесения сведений, на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от хх.хх.хх г., постановления Деревянского сельского Совета народных депутатов Прионежского района № от хх.хх.хх г.

Сведения о виде разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» были внесены хх.хх.хх г. в государственный кадастр недвижимости (в последующем ЕГРН) в соответствии с Законом о кадастре, действовавшим на тот момент, по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от хх.хх.хх г., постановления администрации Деревянского сельского поселения от хх.хх.хх г. №.

Также ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как: Российская Федерация, Республика Карелия, Прионежский район, ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - одноквартирные жилые дома, территориальная зона - Ж2. Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, площадь - ... кв.м.

В отношении данного земельного участка в ЕГРН содержится запись об ограничении прав и обременениях в виде записи о безвозмездном (срочном) пользовании земельным/лесным участком, регистрационный № от хх.хх.хх г., обременяющий: Кургузенкова К.М..

Граница земельного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно, в сведениях ЕГРН содержатся значения координат характерных точек границ, определяющих его местоположение.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен хх.хх.хх г. в соответствии с Законом о регистрации по результатам рассмотрения заявления от хх.хх.хх г. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №, межевого плана от хх.хх.хх г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, ....

В силу ч.3 ст.1 Закона о кадастре (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

С 01 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации недвижимости).

Часть 1 ст. 16 Закона о кадастре предусматривает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Аналогичные положения предусмотрены ч.4 ст.69 Закона о регистрации недвижимости.

Таким образом, ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

В соответствии с ч.1 ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения предусмотрены ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.

Из письменных материалов дела следует, что хх.хх.хх г. администрацией Деревянского сельского совета народных депутатов Прионежского района было принято постановление № «Об отводе земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности гр. А., проживающему в ...». Приложением к постановлению является ситуационный план земельного участка.

хх.хх.хх г. А. продал земельный участок Манжар Ж.Н.

хх.хх.хх г. кадастровым инженером ООО «Терра-Север» Г. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для выполнения данных работ явилось распоряжение Государственного комитета по управлению государственным имуществом и организации закупок Республики Карелия от хх.хх.хх г. № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Данное распоряжение принято по заявлению Кургузенковой К.М.

хх.хх.хх г. между Кургузенковой К.М. и Государственным комитетом по управлению государственным имуществом и организации закупок Республики Карелия сроком на 5 лет заключен договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №. Данный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Карелия хх.хх.хх г.

В силу положений статьи 10.1 Земельного кодекса РФ, пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона Республики Карелия от 29 декабря 2015 года №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Республики Карелия.

Согласно постановлению Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2017 года № 326-П Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия является правопреемником Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

По заявлению А. кадастровым инженером В. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением от хх.хх.хх г. Управления Росреестра по Республике Карелия приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, поскольку при проверке представленного межевого плана установлено, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что материалами дела бесспорно доказан факт того, что с хх.хх.хх г. в безвозмездном пользовании сроком на 5 лет у Кургузенковой К.М. находится земельный участок, ранее предоставленный А., право собственности на который в настоящее время зарегистрировано за истцом.

В письменном отзыве Кургузенкова К.М. указала, что не претендует на ранее оформленный на нее земельный участок с кадастровым номером №, о чем уведомила Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в заявлении об отказе от участка от хх.хх.хх г.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Манжар Ж.Н. удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, оформленные межевым планом хх.хх.хх г. ООО «Терра-Север».

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Признать отсутствующим зарегистрированное хх.хх.хх г. в Едином государственном реестре недвижимости право безвозмездного (срочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № Кургузенковой К.М..

Взыскать с Кургузенковой К.М., Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу Манжар Ж.Н. расходы по оплате государственной пошлины по 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                       Н.Н. Антипина

       Решение принято судом в окончательной форме 23 апреля 2021 года.