Решение по делу № 2-618/2021 от 11.03.2021

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года                              <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Егорову Валерию Леонидовичу, Егорову Леониду Леонидовичу, Егорову Александру Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

                 УСТАНОВИЛ:

Администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, с учетом неоднократных уточнений заявленных требований, обратилась в суд иском к Егорову В.Л., Егорову Л.Л., Егорову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что в собственности муниципального образования Кугесьское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики находится жилое помещение - квартира общей площадью 49,2 кв.м. по адресу: <адрес>, которое было предоставлено ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи из 4-х человек: Егорова Л.Л. - дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Егоров В.Л. - сын, ДД.ММ.ГГГГ р., Егоров Л.Л. - внук, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилкомцентр», действующим от имени собственника (истца) на основании договора управления жилищным фондом от ДД.ММ.ГГГГ, и Егоровым В.Л. заключен договор социального найма жилого помещения б/н на жилое помещение №, расположенного в многоквартирном <адрес>

Согласно пункту 1.3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем Егоровым ВЛ. в жилое помещение вселились следующие члены семьи: мать ФИО6, племянник - Егоров Л.Л., племянник - ФИО7, племянница - Егорова Н.А.. Мать нанимателя, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сестра нанимателя Егорова Л.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Егоров Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета со спорного адреса в связи с выездом на другое место жительства в <адрес>, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета со спорного адреса в связи с выездом на другое место жительства в <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиков по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 96 687 руб. 94 коп.

Место нахождения нанимателя Егорова В.Л. неизвестно.

Находившиеся на принудительном исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП России по Чувашской Республике исполнительные производства в отношении Егорова В.Л., Егорова А.А. о взыскании задолженности в размере 54 817,23 рублей окончены в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве с составлением акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ истец, совместно с управляющей компанией, направил в адрес ответчиков уведомление - требование о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о расторжении договора социального найма жилого помещения либо обмене на жилое помещение меньшей площадью.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков о направлено уведомление с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в надлежащее состояние и выполнить косметический ремонт квартиры, погасить задолженность, которое оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать Егорова В.Л., Егорова Л.Л., Егорова А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. расторгнуть с Егоровым В.Л. договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, снять Егорова В.Л. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчики Егоров В.Л., Егоров Л.Л., Егоров А.А. в судебное заседание не явились, от них в суд возвращены почтовые конверты с судебными извещениями с отметками об истекшем сроке хранения. Указанное обстоятельство суд расценивает как отказ ответчиков от получения судебного извещения со всеми вытекающими из этого для них негативными последствиями, в том числе, в виде рассмотрения дела в их отсутствие.

Третье лицо Егорова Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица ОМВД России по Чебоксарскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомцентр» ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в их уточненной редакции полагала подлежащими удовлетворению по изложенным в письменном отзыве основаниям.

При указанных обстоятельствах, с согласия представителя истца, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны по делу, заключение помощника прокурора ФИО10, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно пункту 1 и пункту 3 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 выдан орден на заселение квартиры жилой площадью 27,94 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на семью из 4-х человек: ФИО6 - квартиросъемщик, Егорова Л.Л. – дочь, Егоров В.Л. – сын, Егоров Л.Л. – сын.

ДД.ММ.ГГГГ между Егоровым В.Л. и ООО «Жилкомцентр», действующим от имени собственника жилого помещения – Кугеського сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на основании договора управления жилищным фондом от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор социального найма жилого помещения №б/н, согласно которому нанимателю и членам его семьи (ФИО6, Егорову Л.Л., Егорову А.А., Егоровой Н.А.) в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилью.

Согласно выписке (справке) из лицевого счета № выданной ООО «Жилкомцентр» от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> совместно с Егоровым В.Л. зарегистрированы Егорова Н.А., Егоров Л.Л., Егоров А.А. (л.д.18).

Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике усматривается, что ответчик Егоров А.А., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике усматривается, что ответчик Егоров Л.Л., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике усматривается, что ответчик Егоров В.Л., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Сообщение Информационного центра МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об осуждении Егорова В.Л. приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «а, б» ч 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года условно, с испытательным сроком и штрафом 2500 руб. Иных сведений об осуждении Егорова В.Л. не имеется.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из копии уведомления – требования от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, как собственник жилого помещения № многоквартирного <адрес>, и ООО «Жилкомцентр», являющаяся управляющей компанией, предложили Егорову В.Л. и членам его семьи погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 70600 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Федеральной службы судебных приставов с официального сайта ФССП России в отношении Егорова Л.Л. возбуждены ряд исполнительных производств, предмет исполнения - задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени и т.д.

Из сообщения судебного пристава – исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ исз.№/б/н, в её производстве на исполнении находится исполнительное производство в отношении Егорова Л.Л. о взыскании в пользу ООО «Жилкомцентр» суммы долга в размере 54817 руб. 23 коп.

Согласно акту проверки количества проживающих граждан, утвержденного директором ООО «Жилкомцентр» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> наличие фактического проживания Егорова В.Л., Егоровой Н.А. не обнаружено. Санитарное и техническое состояние квартиры в не удовлетворительном состояния. Требуется косметический ремонт всех комнат, восстановление остекления оконных проемов. Отсутствуют радиаторы отопления в зале, жилой комнате и кухне. На разводящей трубе газопровода установлена заглушка.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Егоров В.Л., Егоров Л.Л., Егоров А.А. в спорной квартире длительное время не проживают, доказательств вынужденного выезда ответчиков из спорного помещения суду не представлено.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец чинил ответчикам препятствия в проживании в жилом помещении или лишал их возможности пользоваться им, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени ответчики не проявляли, каких-либо попыток вселения в квартиру не предпринимали, тем самым добровольно отказались от своих жилищных прав на квартиру.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Более того, ответчик Егоров В.Л. не осуществляет обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения в части внесения оплаты за содержание жилья и коммунальных услуг.

Как указано в ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 и п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ одним из судебных способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании Егорова В.Л., Егорова Л.Л., Егорова А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем суд считает возможным снять Егорова В.Л. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ за счет ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 300 руб. в равных долях, то есть по 100 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

                    РЕШИЛ:

Считать расторгнутым с Егоровым Валерием Леонидовичем договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №б/н - квартиры по адресу: <адрес>

Признать Егорова Валерия Леонидовича, Егорова Леонида Леонидовича, Егорова Александра Александровича утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>

Снять Егорова Валерия Леонидовича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Взыскать с Егорова Валерия Леонидовича, Егорова Леонида Леонидовича, Егорова Александра Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 100 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     А.В. Егорова