Решение по делу № 12-1927/2017 от 09.10.2017

Дело №	12-1927/17

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар	16 ноября 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гонтарь А.Г. на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 25.09.2017 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 Кодекса Российский Федерации об административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 25.09.2017 Гонтарь А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5500руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Гонтарь А.Г. обратился с жалобой в суд, в котором просит постановление отменить, поскольку ответ на обращение был дан исчерпывающий, в установленный срок.

В судебном заседании представитель Гонтаря А.Г. на удовлетворении жалобы настаивает в полном объеме.

Прокурор с жалобой не согласилась. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Заслушав привлеченное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Статьей 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (часть 3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4).

Частью 3 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию названных органов, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В силу части 1 статьи 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (часть 1); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (часть 3); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 4).

Из материалов дела следует, что 19.07.2017 в УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» поступило обращение жильцов многоквартирного дома ... по вопросу протекания кровли, а также о возможности переноса срока проведения капитального ремонта на 2018 год.

** ** ** заявителю Кулевой Л.И. УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» направлен ответ, в котором даны разъяснения по вопросу переноса срока проведения капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством. Ответы на обращение направлен в адрес ... Л.И. за подписью начальника Гонтарь А.Г.

Вместе с тем, на основании пп. 3 ст. 8 Закона, п. 2.6 Порядка обращение жильцов многоквартирного дома ..., зарегистрированного 19.07.2017 в УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» подлежало направлению в территориальный орган Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора – ГЖИ по г. Сыктывкару, поскольку рассмотрение доводов по вопросу протекания кровли многоквартирного дома относится к компетенции органа государственного жилищного надзора, которым УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» не является.

Доводы коллективного обращения жильцов многоквартирного дома ... в рамках обращения от 12.07.2017 о протекании кровли многоквартирного дома остались не рассмотренными.

Факт совершения начальником Управления Гонтарь А.Г. административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: постановлением заместителя прокурора Республики Коми от 04.09.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением собственников дома ..., ответом от 26.07.2017.

Действия начальника УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» Гонтарь А.Г. правильно квалифицированы по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемого судебного акта, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами мирового судьи.

Процессуальных нарушений, при вынесении оспариваемого постановления, мировым судьей не допущено.

При таких данных суд не усматривает оснований для отмены состоявшегося в отношении Гонтарь А.Г. постановления от 25.09.2017 года, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 25.09.2017 о привлечении Гонтарь А.Г. к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – без изменения, жалобу Гонтарь А.Г. – без удовлетворения.

Судья Р.В. Куриленко