Решение по делу № 2-45/2024 (2-616/2023;) от 07.12.2023

(УИД) 05RS0008-01-2023-000897-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 г.                                                                                      с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-45/2024 г. по исковому заявлению представителя Чатаева М.А. в интересах Гусенова ФИО11 к МО «Бабаюртовский район» и МО СП «село Татаюрт» Бабаюртовского района РД о признании право собственности на самовольную постройку, здание «Кормоцех», расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Татаюрт,

у с т а н о в и л:

Представитель Чатаев М.А. в интересах Гусейнова А.К. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО «Бабаюртовский район» и администрации СП МО «село Бабаюрт» о признании права собственности на самовольную постройку здание «Кормоцех», расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Татаюрт.

    В обосновании иска представитель Чатаев указал, что договором купли-продажи земельного участка от 27 сентября 2023 года Акавова ФИО12 продала Гусенову ФИО11 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 1200 м.кв. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Татаюрт. Согласно вышеуказанного договора купли-продажи от 27 сентября 2023 года           Гусенов А.К. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером № чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись за номером № от 02. 10. 2023 года. Договором купли-продажи земельного участка от 27 сентября 2023 года Арсланалиева ФИО14 продала Гусенову ФИО11 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 1200 м.кв. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Татаюрт. Согласно выше указанного договора купли-продажи от 27 сентября 2023 года Гусенов А.К. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись за номером № 2 октября 2023 года. Договором купли-продажи земельного участка от 29 сентября 2023 года Чотаева ФИО16 продала ФИО5

    Курбановичу принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 1200 м.кв. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район,                с. Татаюрт. Согласно указанного договора купли-продажи от 29 сентября 2023 года Гусенов А.К. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись за номером №-05/190/2023-5 от 4 октября 2023 года. Договором купли-продажи земельного участка от 29 сентября 2023 года Чатаев ФИО17 продал Гусенову ФИО11 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 1200 м.кв. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Татаюрт. Согласно договора купли-продажи от 29 сентября 2023 года Гусенов А.К. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись за номером №-5 от 2 октября 2023 года. На указанных земельных участках собственниками были возведены заборы и фундаменты под строительство для сельскохозяйственного производства. После заключения договора купли-продажи, собственник земельных участков Гусенов ФИО11 возвел на указанных земельных участках здание «Кормоцех» для занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью. Собственник через своего представителя по доверенности обратился главе администрации МО «Бабаюртовский район» с просьбой выдать разрешение Гусенову ФИО11 на строительство здания «Кормоцех» в с. Татаюрт Бабаюртовского района Республики Дагестан. Администрация МО «Бабаюртовский район» письмом за № 65-754/23 от 30 октября 2023 года отказывает выдать разрешение на строительство здания «Кормоцех» и рекомендует обратиться в судебные органы. В связи с чем представитель Чатаев в интересах Гусенова просит признать за истцом Гусеновым ФИО11, 12 февраля 2000 года рождения, право собственности на самовольную постройку здания «Кормоцех», расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район,            с. Татаюрт.

              Истец Гусенов А.К. и его представитель Чатаев М.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. В своем ходатайстве представитель истца Чатаев М.А. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также удовлетворить их исковые требования.

              Представители ответчиков администрации МР «Бабаюртовский район» и СП МО «село Татаюрт», также надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд, определил рассмотреть дело без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

      В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

      Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:

- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

- без получения на это необходимых разрешений;

- с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от

29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности             на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры    к    ее    легализации,    в    частности к получению разрешения на

строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

              В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона          от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

    самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

      Из вышеизложенного следует, что истцом на земельном участке, находящимся во введении администрации СП МО «село Татаюрт» Бабаюртовского района Республики Дагестан, находится самовольное строение возведенное истцом.

С целью регистрации самовольной постройки представитель по доверенности в интересах истца обращался с заявлением в администрацию муниципального образования «Бабаюртовский район», однако и.о. главы администрации было принято решение об отказе выдачи разрешения на строительство.

      При этом суд отмечает, что истец через своего представителя принимал все необходимые меры для получения разрешительной документации, однако в ее предоставлении ему было отказано.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 264-268 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление представителя Чатаева М.А. в интересах Гусенова ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. Новый Костек Хасавюртовского района Республики Дагестан (паспорт серия №, выданного 28 февраля 2020 г. МВД по Республике Дагестан, код подразделения 050-009) к МО «Бабаюртовский район» и МО СП «село Татаюрт» Бабаюртовского района РД о признании право собственности на самовольную постройку, здание «Кормоцех», расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Татаюрт, удовлетворить.

Признать за Гусеновым ФИО11, родившемся               № года в с. Новый Костек Хасавюртовского района Республики Дагестан (паспорт серия №, выданного 28 февраля 2020 г. МВД по Республике Дагестан, код подразделения 050-009) право собственности на самовольную постройку - здание «Кормоцех», расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Татаюрт.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

          Мотивированное решение в окончательной форме составлено                        29 января 2024 г.

    Председательствующий                                                                     З.М. Джалаев