Решение по делу № 2-96/2023 (2-953/2022;) от 20.06.2022

Дело № 2-96/2023 УИД № 47RS0016-01-2022-001078-79	В окончательной форме изготовлено 12.05.23
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года	г. Сосновый Бор Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при секретаре Артемове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубкова Петра Сергеевича к администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Дубков П.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, в котором с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать наличие технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:15:0110026:42, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, СНТ «Строитель», уч. № 3-28 в части площади, указанной в размере 629 кв.м.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области исправить техническую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного земельного участка в течение трех дней с момента вступления в силу решения суда путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади указанного земельного участка в размере 1056 кв.м.; признать на ним право собственности на указанный земельный участком площадью 1056 кв.м., согласно следующим координатам: Х (429502.15), У (2150866.13); Х (429501.3), У (2150899.34); Х (429647), У (2150899.91); Х (429467.16), У (2150888.48); Х (429471.49), У (2150885.33); Х (429471.63), У (2150876.04); Х (429473.92), У (2150866.06) (л.д. 120-126).

Требования мотивировал тем, что в пользовании его отца Дубкова Сергея Петровича, находился вышеназванный земельный участок площадью 629 кв.м., при этом в фактическом пользовании находилось 1056 кв.м. После смерти отца истец является пользователем спорного земельного участка, принят в члены СНТ «Строитель». Истцом проведено межевание названного земельного участка, по результатам которого площадь участка увеличилась до 1056 кв.м. Между тем, истец лишен возможности оформить право собственности на указанный земельный участок с указанной площадью, на его обращения Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области об исправлении технической ошибки ответило отказом, ввиду несоответствия площади земельного участка правоустанавливающим документам.

Истец, представитель истца Конинян М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области Мащенко А.А., явившись в судебное заседание, исковые требования не признал.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, СНТ «Строитель» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определив рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Сосновый Бор Ленинградской области № 6 от 12 января 1993 г. Садоводству «Строитель» (в настоящее время СНТ «Строитель») предоставлен земельный участок площадью 47,57 га (земли сельскохозяйственного использования) в коллективно-долевую собственность с последующем оформлением земельной доли членам садоводства в соответствии с действующим законодательством (п. 1.4., л.д. 42).

На основании указанного постановления Дубкову Сергею Петровичу, как члену СТ «Строитель» предоставлен земельный участок № 3-28, в вышеуказанных границах Товарищества (л.д. 43).

Указанный земельный участок площадью 629 кв.м. поставлен на кадастровый учет и 16 октября 2002 г. ему присвоением кадастрового номер 47:15:01-10-026:3-28 (в настоящее время – 47:15:0110026-42, л.д. 10).

20 декабря 2007 г. Дубков С.П. умер (л.д. 44).

Единственным наследником, принявшим наследство после смерти Дубкова С.П. является его сын Дубков Петр Сергеевич (истец по делу, л.д. 45).

08 января 2008 г. на основании поданного заявления, решением общего собрания СТ «Строитель», истец принят в члены Товарищества вместо умершего отца, ему выделен названный земельный участок № 3-28, площадью 629 кв.м., а также выдана членская книжка (л.д. 92, 93, 99).

15 февраля 2021 г. Дубкову П.С. на основании Постановления администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 15 февраля 2021 г. № 267, предварительно согласован указанный земельный участок площадью 629 кв.м. с кадастровым номером 47:15:0110026:42, на истца возложена обязанность уточнить границы земельного участка, в связи с чем, предоставлено право обращаться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка (л.д. 96).

По результатам межевания 31 августа 2021 г., проведенного кадастровым инженером по заявке истца, площадь указанного земельного участка увеличилась до 1056 кв.м., что соответствует площади фактического пользования (л.д. 66-69).

В период с 2021-2022 г. истцу неоднократно отказывалось в исправлении технической ошибки в части указания уточненной площади земельного участка с кадастровым номером 47:15:0110026:42 (л.д. 65, 77).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 01 декабря 2007 г., действующей на дату переоформления Дубковым П.С. земельного участка) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 указанной статьи в редакции от 01 декабря 2007 г.).

Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Принимая во внимание, что спорный земельный участок был предоставлен отцу истца в 1993 г., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, учитывая, что по после смерти отца, истец является единственным наследником принявшим наследство, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, но не оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на дату принятия и утратившей силу с 01 января 2017 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

В силу п. 1 ч. 5 ст. 27 этого же закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости

Пункт 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ, действующей до 01 марта 2015 г., предусматривал, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Названная статья признана утратившей силу с 01 марта 2015 г. Федеральным законом от 23 июня 2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон №171-ФЗ), который одновременно в ч. 20 ст. 34 определил, что до утверждения в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются установленные до дня вступления в силу названного закона в соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков.

Из анализа приведенных предписаний федерального законодательства следует, что, в случае, когда правилами землепользования и застройки не урегулированы вопросы определения предельных размеров земельных участков для целей их образования и предоставления, применяются размеры, установленные законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.

То, что в 2021 г. проводилось межевание спорного земельного участка сторонами не оспаривалось, вместе с тем, в выписке ЕГРН от 09 июня 2022 г. отражены координаты точек границ указанного земельного участка, которые соответствуют существующим координатам до уточнения границ (л.д. 15, оборот л.д. 68).

Областным законом от 29 октября 2003 г. № 83-оз «О некоторых вопросах установления предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в ст. 1 в соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 33 Земельного кодекса РФ установлены минимальные размеры площадей земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность. Для земельных участков для ведения гражданами садоводства для собственных нужд: минимальный размер - 0,05 гектара, максимальный размер - 0,12 гектара

Таким образом, по состоянию на 2007 г. отцу истца Дубкову С.П. принадлежал спорный земельный участок площадью 1056 кв.м.

Увеличение площади земельного участка по результатам кадастровых работ по уточнению его границ составило 427 кв.м. (1056-629), что не превышает установленный названным областным законом предельный (минимальный) размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства.

Поскольку превышение размеров спорного земельного участка относительно правоустанавливающих документов меньше, чем минимальный размер предоставления участков в указанном субъекте Российской Федерации для целей садоводства, а также принимая во внимание, что не имеется ограничений, связанных с основанием приобретения прав на земельный участок, границы которого уточняются, то оснований для отказа истцу в удовлетворении требований о признании права собственности на указанный участок площадью 1056 кв.м. не имеется.

Следует отметить, что как орган местного самоуправления, так и СНТ «Строитель» до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования истцом вышеуказанным земельным участком, в том числе не оспорены в установленном законом порядке сведения о площади земельного участка, материалы межевания.

Статья 59 Земельного кодекса РФ называет один из способов защиты гражданских прав, закрепленных в ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Признание права применяется в разрешении споров, связанных с защитой вещных прав.

При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является юридическим основанием для регистрации уполномоченным органом права на земельный участок (п. 2 ст. 59 Земельного кодекса РФ).

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон 218-ФЗ).

Указанный федеральный закон в качестве одного из оснований для государственной регистрации наличия права на недвижимое имущество называет судебное решение, вступившее в законную силу (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубкова Петра Сергеевича удовлетворить.

Признать за Дубковым Петром Сергеевичем, 14 ноября 1971 года рождения, уроженцем г. Сосновый Бор Ленинградской области, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:15:0110026:42, площадью 1 056 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, с/т «Строитель», уч. № 3-28.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья