Решение по делу № 12-7/2023 (12-143/2022;) от 26.12.2022

Дело № 12-7/2023                                                              34RS4-01-2021-000540-71

РЕШЕНИЕ

г. Дубовка                                                                                          6 февраля 2023 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Корнеева Е.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ДПС взвода 3 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Савенко Р.О.,

рассмотрев жалобу Ефремова Алексея Николаевича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. от 22 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефремова ФИО5,

установил:

на основании постановления заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. от 22 ноября 2022 г. Ефремов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, Ефремов А.Н. просит об отмене постановления заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. от 22 ноября 2022 г., ссылаясь на его незаконность ввиду не извещения его о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, нарушения требований закона о порядке и сроках проведения административного расследования по делу, противоречия выводов должностного лица, положенных в основу обжалуемого постановления, фактическим обстоятельствам дела.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Ефремов А.Н., должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В., извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. На основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Инспектор ДПС взвода 3 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Савенко Р.О. в судебном заседании просил постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. от 22 ноября 2022 г. оставить без изменения, а жалобу Ефремова А.Н. без удовлетворения.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, проверив в полном объёме материалы дела об административном правонарушении, представленные документы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, 5 ноября 2022 г. инспектором ДПС взвода 3 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Савенко Р.О. в отношении Ефремова А.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.25).

Согласно указанному протоколу, 10 сентября 2022 г., в 9 часов 35 минут Ефремов А.Н., управляя автомобилем марки «№ регион на 614 км, выполняя манёвр обгона попутного транспортного средства, совершил выезд на полосу встречного движения в нарушение требований дорожной линии разметки 1.1.

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. от 22 ноября 2022 г. Ефремов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 22).

В данном постановлении должностным лицом указано, что 10 сентября 2022 г., в <адрес> водитель Ефремов А.Н., управляя транспортным средством марки <данные изъяты> регион, совершил нарушение пунктов 1.3, 9.1.1 ПДД, а именно, выполнил манёвр обгона попутного транспортного средства, выехал на полосу предназначенную для движения встречного транспортного средства в нарушение требований дорожной разметки 1.1

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ефремова А.Н. дела об административном правонарушении, имели место 10 сентября 2022 г.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено должностным лицом по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения).

Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении Ефремова А.Н. предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться 10 сентября 2022 г. и истёк 10 ноября 2022 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Вместе с тем, в нарушение приведённых выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 22 ноября 2022 г., то есть за пределами срока давности привлечения Ефремова А.Н. к административной ответственности, заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. вынесено постановление о привлечении названного лица к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Данное дело об административном правонарушении в отношении Ефремова А.Н. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. от 22 ноября 2022 г., вынесенное в отношении Ефремова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сиренко Е.В. от 22 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефремова ФИО6 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефремова Алексея Николаевича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                                           Е.А. Корнеева