Решение по делу № 2а-460/2020 от 12.02.2020

    копия

    дело № 2а-460/2020

    УИД: 16RS0044-01-2020-000298-29

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    28 июля 2020 г.                                                             г. Чистополь

    Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Карпова,

    с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Республике Татарстан Н.А. Тарасовой,

    представителя административного ответчика С.В. Гусева – Е.Б. Семеновой,

    при секретаре судебного заседания Е.А. Салеевой,

    рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Гусеву С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

    установил:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с иском к С.В. Гусеву о взыскании задолженности по уплате транспортного налога на общую сумму 3688,84 руб., в том числе налог за 2017 год в размере 3675 руб. и пени в размере 13,84 руб. В обосновании заявленных требований указав, что в соответствии со статьей 83 НК РФ ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За административным ответчиком зарегистрирован автомобиль: марки «Hyundai Elantra», год выпуска 2004, государственный регистрационный знак А 332 ХН 116, в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Административный истец в личный кабинет налогоплательщика направил административному ответчику налоговое уведомление на уплату вышеуказанного налога, однако, в указанный в налоговом уведомлении срок, административный ответчик задолженность по налогу не уплатил. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ для добровольной уплаты налога административному ответчику направлено требование, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу и пени в указанном выше размере и предлагалось в установленный срок погасить сумму задолженности. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу на общую сумму 3688,84 руб., в том числе налог за 2017 год в размере 3675 руб. и пени в размере 13,84 руб.

    Представитель административного истца заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что налоговое уведомление и требование налоговым органом было направлено административному истцу в личный кабинет налогоплательщика, задолженность не погашена.

    Представитель административного ответчика административный иск не признала, просила оставить без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, налоговое уведомление и требование о погашении задолженности не было направлено. Личного кабинета налогоплательщика у С.В. Гусева нет. Доказательств факта его наличия и использования административным ответчиком административный истец не представил.

    Представитель заинтересованного лица ОГИБДД отдела МВД России по Чистопольскому району в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили.

Согласно части 1 статьи 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (части 1, 2).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4).

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что Гусеву С.В. на праве собственности принадлежит автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке, на основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

С.В. Гусев не исполнил свои обязательства налогоплательщика, не уплатив задолженность по налогам, в связи с чем, ему были начислены пени.

Определением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с С.В. Гусева в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженности по транспортному налогу и пени отменен, в связи с представленным административным ответчиком возражением.

В порядке искового производства требование налоговым органом может быть предъявлено не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в данном случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, срок, установленный статьей 48 НК РФ для обращения в суд с административным иском, административным истцом не пропущен.

Доводы представителя административного ответчика о том, что у С.В. Гусева нет личного кабинета налогоплательщика, он его не открывал и, следовательно, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, не состоятельны, поскольку административный истец, как налоговый орган, перед обращением с административным иском в суд исполнил предусмотренную законом обязанность направления требования об уплате транспортного налога и пени в личный кабинет налогоплательщика, доказательств обратному представитель административного ответчика не представил, в связи с чем суд считает, что оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения не имеется по причине соблюдения административным истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Не доверять представленным в дело доказательствам у суда оснований не имеется, при этом сведений о том, что административный ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, стороной административного ответчика не представлено.

Также налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения (подпункт 1 пункт 1 статьи 21 НК РФ).

В силу пункта 2.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сообщение о наличии объекта налогообложения, указанное в абзаце первом данного пункта, не представляется в налоговый орган в случаях, если физическое лицо получало налоговое уведомление об уплате налога в отношении этого объекта или если не получало налоговое уведомление в связи с предоставлением ему налоговой льготы.

Таким образом, в том случае, если на момент возникновения налоговой недоимки С.В. Гусев не получал налоговое уведомление, он был обязан сообщить в налоговый орган о наличии у него имущества, подлежащего налогообложению, обязанность по уплате налога за которое им не исполнена. Неисполнение же С.В. Гусевым этой обязанности не лишает налоговый орган права требовать уплаты налога, а суд разрешить спор по существу.

Согласно материалам дела административный ответчик на протяжении многих лет является собственником вышеуказанного транспортного средства (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год), в силу чего оснований полагать, что административному ответчику не известно о наличии у него обязанности по уплате налогов, исчисленных налоговым органов по итогам налогового периода, не имеется.

Кроме того, при обращении в мировой суд с возражением об отмене судебного приказа административный ответчик имел возможность ознакомиться и получить копии налогового уведомления, требования и оплатить имеющуюся задолженность.

    Поскольку административный ответчик не представил иных доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате транспортного налога и пени по нему, исходя из представленного административным истцом расчета, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога на общую сумму 3688,84 руб., в том числе налог за 2017 год в размере 3675 руб. и пени в размере 13,84 руб.

Налоговым органом соблюдены установленные законом требования к процедуре взимания налога, в том числе требования к уведомлению налогоплательщика о наличии налоговой задолженности и направлению требования о погашении задолженности.

    В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в местный бюджет.

    Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

    административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Гусеву С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

    Взыскать с Гусева С.В. , зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по уплате транспортного налога на общую сумму 3688,84 руб., в том числе налог за 2017 год в размере 3675 руб. и пени в размере 13,84 руб.

    Взыскать с Гусева С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья