Мировой судья Лушникова Е.Б. № 12-325/2018
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 23 августа 2018 года
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., с участием Волошиной С.А., защитника Волошина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волошиной С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района от 14.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
установил:
обжалуемым постановлением Волошина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в срок до *** законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор, а именно не оформила права на используемый ею земельный участок, либо не освободила его. За указанное правонарушение Волошиной С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Считая постановление незаконным, необоснованным и принятым с нарушением норм действующего законодательства, Волошина С.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, поскольку она принимает мер к оформлению земельного участка.
В судебном заседании Волошина С.А. и ее защитник Волошин Д.В. требования и доводы жалобы поддержали в полном объеме, пояснили, что спорным земельным участком семья пользуется с 1943 года. В настоящее время они принимают все меры к оформлению земельного участка, документы не оформлены не по их вине.
Представитель контролирующего органа в суд не явился, суд полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Заслушав участников процесса, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, от *** установлен до *** включительно.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться *** и истек ***.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение указанных норм мировой судья рассмотрел настоящее дело 12.07.2018 за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признав Волошину С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законным, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу Волошиной С.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района от 14.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волошиной Светланы Александровны - отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушений.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано подачей жалобы в Свердловский областной суд.
Судья подпись Л.В. Шаньгина