Решение по делу № 2-2571/2018 от 28.08.2018

Дело № 2-2571/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                              15 ноября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иваншиной Д.К. к Акционерному обществу «Монолит-Инвест», Акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Иваншина Д.К. обратилась в суд с иском к АО «Монолит-Инвест», АО «Алтайкрайэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование требований (с уточнением т. 3 л.д. 196) указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по АДРЕС, с кадастровым номером 22:69:030403:70, который предоставлен в пользование ООО «Нифрит» с возможностью размещения и строительства производственных и иных объектов недвижимости. По земельному участку подземным способом проложено четыре высоковольтных электрических кабеля, два из которых принадлежат АО «Монолит-Инвест», два - АО «Алтайкрайэнерго». Согласие на размещение линий электропередач истец не давал, согласно проекту границ земельного участка, утвержденному Администрацией г.Новоалтайска, линии находятся за пределами границ земельного участка. Обременений земельный участок не имеет, сервитут не установлен. ДАТА истцом в Администрацию г.Новоалтайска подано заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства объектов недвижимости, в том числе в зоне расположения спорных электрических кабелей. Поскольку планируется застройка, созданы препятствия в использовании земельного участка. Исполнительная съемка отдела архитектуры Новоалтайского горисполкома от ДАТА соответствует плановому расположению кабеля, данные сведения были нанесены на планшеты и учитывались при формировании границ земельного участка, однако фактически электрические кабели незаконно (самовольно) проложены в другом, несогласованном месте, по земельному участку истца.

Ссылаясь на положения ст. 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил обязать ответчиков демонтировать, вынести электрические кабели за пределы границ земельного участка в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика АО «Алтайкрайэнерго» на АО «СК Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании представитель Иваншиной Д.К. Бородулин И.В. на уточненных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что права истца нарушены и тем, что земельный налог исчисляется исходя из площади всего земельного участка, а фактически будет использоваться его часть.

Представитель ответчика АО «Монолит-Инвест» Еромасова И.В. возражала относительно удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что высоковольтные линии электропередач проведены задолго до формирования земельного участка истца, поэтому его согласие не требовалось. Не представлено доказательств, что расположение кабельных линий создает препятствия в использовании земельного участка собственником, учитывая, что право пользования и владения передано ООО «Нифрит», доказательств невозможности расположения планируемых к застройке объектов с соблюдением охранных границ высоковольтных линий не представлено. Площадь земельного участка достаточно большая, строительство капитальных зданий и сооружений возможно вдали от охранной зоны кабелей.

Представитель ответчика АО «СК Алтайкрайэнерго», третьего лица АО «Алтайкрайэнерго» Лапердина О.Л. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку спорные кабельные линии проложены в 70-х годах, переданы на баланс ответчика в 1997 году. Посредством линии электропередач происходит энергоснабжение 184 физических лиц и 16 юридических. Демонтаж кабелей, прокладка новых коридоров и переподключение повлекут значительные затраты, необходимо произвести отключение потребителей. Администрация г.Новоалтайска в нарушение закона не согласовала с АО «СК Алтайкрайэнерго» межевание и продажу земельных участков. Собственником спорных кабельных линий является АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», что подтверждается представленными суду договорами и учредительными документами.

Представитель третьего лица Администрации г.Новоалтайска Тарасова Е.В. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не подтвержден факт нарушения его прав, не представлены доказательства невозможности использования земельного участка по его целевому назначению. Удовлетворение требований повлечет нарушение прав широкого круга лиц, значительные материальные затраты для ответчиков.

Истец Иваншина Д.К., представитель третьего лица ООО «Нифрит» Иваншин К.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО «Нифрит» Иваншин К.А. пояснил, что в ДАТА земельный участок приобретен им, как физическим лицом, на торгах. Это был большой земельный участок в 3 га, позже он размежеван на два, в том числе спорный (1,3 га), который    продан Мартюшову. Первый порыв кабеля произошел в ДАТА. Три года назад на земельном участке, который остался в собственности Иваншина К.А., построены цеха по переработке свинца, это имущество Иваншин К.А. передал в собственность дочери - Иваншиной Д.К.. Фактически деятельность осуществляют два юридических лица. Спорный земельный участок купил Иваншин К.А., но собственником является истец. Вид разрешенного использования земельного участка СУГ – это строительство и переработка всех углеродистых, к которым относится свинец, пластик. Не оспаривает, что спорные кабели были проложены ещё до формирования первоначального земельного участка. С момента приобретения земельного участка в ДАТА какие-либо работы по прокладке кабелей не производились, то есть на тот момент ЛЭП уже были проложены. На этой территории сотрудники третьего лица кабели не повреждали, порывы происходили вблизи земельного участка. Электрические кабели обнаружены летом ДАТА, были повреждены при проведении работ для строительства КНС. В охранной зоне данных кабелей необходимо строительство КНС, которое на сегодняшний день приостановлено. ООО «Нефрит» пользуется данным земельным участком на основании договора аренды, фактически осуществляет строительство. Размещение КНС с соблюдение охранной зоны невозможно. Возражает относительно установления сервитута, поскольку это будет являться препятствием для размещения заводов и цехов. Имеется план застройки, поданы документы в администрацию для получения разрешения на строительство, решение не принято. КНС строится для объектов, расположенных на соседнем земельном участке.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Актами осмотра вновь смонтированной установки, составленными ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА инспекцией по энергонадзору энергосбыта РЭУ «Барнаулэнерго», Новоалтайскому заводу полносборных домов (объединению «Алтайколхозжилстрой», «Алтайагропромжилстрой») разрешен ввод в эксплуатацию ТП-136, ВЛ 10/04 кВт, кабельной ЛЭП и ТП-2, ТП-5 и конденсаторных установок, ТП-1, РП- 6 кВ, ТП-4, кабельной ЛЭП 6 кВ, ТП-3 и кабельной линии 6 кВ, КТПН-630 и кабельной линии 6 кВ, ТП-71 и кабельной ЛЭП, ГКТП и кабельной ЛЭП (т.3 л.д. 234 – 242).

Распоряжением главы Первомайского района от ДАТА НОМЕР в связи с остановкой Новоалтайского экспериментального домостроительного комбината, в целях обеспечения электроснабжения поселка ЗПД (АДРЕС) электрические сети (кабельная линия 2,4 км, ГКТП – 2 шт., ВЛ 0,4 – 3 км) переданы на баланс Новоалтайским МЭС.

комбината, в целях обеспечения электроснабжения поселка ЗПД (АДРЕС) электрические сети (кабельная линия 6 кВ - 2,4 км от ГПП КРЗ до ТП НОМЕР по. Березовка, марка кабеля ААШВ 6 – 3х95, проложен в земле, ГКТП – 2 шт., ВЛ 0,4 – 3 км) переданы на баланс Новоалтайским МЭС. Актом приемки – передачи на баланс Новоалтайских межрайонных электрических сетей объектов коммунальной энергетики от ДАТА ОАО ЭДСК «Н» переданы на баланс Новоалтайским МЭС следующие объекты: кабельная линия 6 кВ от ГПП КРЗ до ТП НОМЕР, электрооборудование ГКТП 400/6/0,4 НОМЕР, электрооборудование ГКТП 250/6/0,4 НОМЕР…( т. 3 л.д. 42, 41, 43-44, 45).

ДАТА ЗАО «Монолит-Инвест» на основании договоров купли-продажи приобрело у ОАО «Экспериментальный домостроительный комбинат «Новоалтайский» здание трансформаторной подстанции НОМЕР по АДРЕС, кабельные ЛЭП: 6 кВ от ГПП ОАО «Алтайкровля» по РП-6кВ-1100 м в составе двух кабелей марки ААБ 3*120 мм2; 6 кВ от РП-6 кВ до ТП-4 – 25 м в составе двух кабелей марки ААБ 3*95 мм2; от РП-6 кВ до ТП-2 – 100 м в составе одного кабеля марки ААБ 3*120 мм2; от ТП-2 до ТП-1 – 300 м в составе 2 кабелей ААБ 3*120 мм2, кабели, РП-6, ТП-4, ТП-1, ТП-2 (т. 1 л.д. 130-142).

Проект границ и акта выбора земельного участка площадью 32399 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по АДРЕС утвержден постановлением Главы г.Новоалтайска от ДАТА НОМЕР (т.3 л.д. 2-8).

Как отражено в выписке из ЕГРН, дата присвоения земельному участку кадастрового НОМЕР – ДАТА (т.1 л.д.24).

ДАТА зарегистрировано право собственности Иваншина К.А. на указанный земельный участок, ДАТА- право собственности М., ДАТА – С. (т.3 л.д. 10-12).

ДАТА Иваншина Д.К. по договору купли-продажи приобрела земельный участок, расположенный по АДРЕС, площадью 12399 кв.м, из земель населенных пунктов, для размещения сооружения: станция хранения и переработки «СУГ» (сжиженных углеводородных газов) на 600 тонн; кадастровый НОМЕР. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДАТА (т.1 л.д.4-7, 24-30).

Из информации Администрации г.Новоалтайска, ООО «Геоком» следует, что информация о фактическом расположении кабелей электроснабжения в границах земельного участка с кадастровым НОМЕР нанесена на топографическую съемку АДРЕС в ДАТА (т.3 л.д. 104, 193).

Как следует из протокола совещания по вопросу выноса электрических кабелей от ДАТА, факт расположения электрических кабелей на спорном земельном участке установлен в 2011 году, на совещании присутствовал Иваншин К.А. (т. 3 л.д. 135).

Обстоятельство расположения на земельном участке с кадастровым НОМЕР двух кабельных линий электропередач (каждая состоит из двух кабелей), принадлежащих ответчикам, установлено судом и не оспаривалось сторонами.

Договором от ДАТА НОМЕР указанный земельный участок передан собственником в аренду ООО «Нифрит» сроком до ДАТА (т.1 л.д.42-44, 45).

Допрошенный в качестве свидетеля главный энергетик АО "Монолит-Инвест" (Сибирский металлоцентр) К. показал, что с ДАТА работал в Новоалтайском домостроительном комбинате. Кабельные линии, которые расположены на земельном участке по АДРЕС и южнее, представляют собой две линии электропередач 6 кВ, каждая состоит из двух кабелей. Т.е. всего четыре кабеля, два из них принадлежат АО" Монолит-Инвест" (Сибирский металлоцентр), а два ранее принадлежали ЗПД, в 90-ых годах Первомайской администрацией переданы Горсети, сейчас это Новоалтайский МЭС ОАО «Алтайкрайэнерго». Кабели идут от ГПП «Алтайкровля» 110х6 на РП 6 кВ АО"Монолит-Инвест" (Сибирский металлоцентр). АО "Монолит-Инвест" распределяет электроэнергию на двенадцать субабонентов (юридических лиц), два кабеля снабжают электроэнергией АДРЕС. Работы по прокладке всех кабелей проводились до ДАТА., два кабеля (линия), которые сейчас находятся на балансе АО "Монолит-Инвест", запущены до ДАТА. Примерно в ДАТА запущена вторая линия. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдано Ростехнадзор. В период работы свидетеля старшим инженером отдела главного энергетика в Новоалтайском ЗПД, Новоалтайском домостроительном комбинате, в силу должностных обязанностей он был ознакомлен, частично сам готовил документацию относительно спорных кабелей, все требования закона на тот момент были выполнены, документы, необходимые для эксплуатации кабелей, имелись. Позже они были утрачены в связи с пожарами.     В ДАТА работниками ООО «Нифрит» (директор Иваншин К.А.) был поврежден кабель, поскольку работы выполнялись в охранной зоне, обозначенной реперами (указателями - колышки с табличкой, на которой написано «кабель, охранная зона»). В ДАТА ООО «Нифрит» при наличии указателей повреждены все четыре кабеля. В текущем году при наличии указателей вновь производятся работы, произошло повреждение. Иваншину К.А. было известно о наличии кабелей, в ДАТА после повреждения проводилось совещание в администрации с заинтересованными лицами, в том числе Иваншиным К.А. и собственником второго земельного участка Мартюшовым. Обсуждали данный вопрос, изучали схемы, осматривали на местности. Полагал вынос кабеля невозможным. Это кабель с очень сложной конструкцией, надо выдержать 6000 В, в случае преломления в одном месте он приходит в негодность. Кабель кладут на специальную постель из сеянного речного песка. При подвижке грунта кабель лопается и выходит из строя. Это опасно, поскольку высокое напряжение. Необходим не вынос кабеля, а строительство новых линий.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные линии размещены на принадлежащем истцу земельном участке и введены в эксплуатацию в ДАТАг., то есть задолго до межевания земельного участка, на котором они расположены, и до подготовки третьим лицом проектной документации по строительству зданий.

Актуальная информация о фактическом расположении кабелей электроснабжения в границах земельного участка с кадастровым НОМЕР нанесена на топографическую съемку города Новоалтайска в ДАТА, до заключения Иваншиной Д.К. договора купли-продажи земельного участка.

Следовательно, ответчиками каких-либо действий, нарушающих права истца, в том числе с момента возникновения права собственности Иваншиной Д.К. на земельный участок, не совершалось.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Следовательно, права на спорные ЛЭП, возведенные до вступления в силу указанного закона, государственной регистрации не подлежали.

Доводы искового заявления о том, что кабельные линии электропередач являются самовольной постройкой, несостоятельны.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Тем более нельзя признать самовольными постройками линии электропередач, введенные в эксплуатацию по действовавшим в тот период правилам.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежит лишь нарушенное право.

Их разъяснений, изложенных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Между тем, суду не представлено доказательств нарушения ответчиками прав истца либо создания реальной угрозы нарушения права.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Иваншина Д.К. обратилась в суд за защитой своих прав, как собственник земельного участка.

Между тем, в подтверждение нарушения своих прав суду представлен схематичный план застройки земельного участка, который не содержит размеров планируемых объектов, координат на местности (т.3 л.д.35). Не представлена какая-либо техническая документация.

Кроме того, земельный участок по договору аренды передан ООО «Нифрит». Согласно п. 2.1 договора, арендодатель обязан передать арендатору предмет договора со всеми коммуникациями и подключениями. Арендатор имеет право с письменного разрешения арендодателя осуществлять строительство производственных и иных зданий, строений, сооружений на земельном участке в соответствии с его целевым назначением (п. 2.4).

Таким образом, договор аренды не содержит положений, позволяющих истцу, как арендодателю, осуществлять строительство на указанном земельном участке. Документы, позволяющие Иваншиной Д.К. действовать в интересах ООО «Нифрит», суду не представлены.

ООО «Нифрит» суду представлена рабочая документация на строительство наружных сетей канализации, в отсутствие разрешения на строительство (т.3 л.д. 113-122).

Заявление Иваншиной Д.К. в отдел архитектуры и градостроительства Администрации г.Новоалтайска о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства объектов недвижимого имущества (т. 3 л.д. 197) само по себе при вышеуказанных обстоятельствах не свидетельствует о нарушении прав истца, невозможности планирования и проектирования объектов недвижимости с соблюдением необходимого расстояния до охранной зоны ЛЭП, невозможности использования земельного участка по целевому назначению. Доводы представителя истца о том, что истцу в выдаче ГПЗУ будет отказано, носят предположительный характер и документально не подтверждены.

Учитывая период размещения кабельных ЛЭП, дату межевания земельного участка, дату возникновения права собственности истца на земельный участок, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Постановление Администрации г.Новоалтайска о согласовании размещения объекта от ДАТА НОМЕР правового значения для разрешения настоящего спора не имеет (т.3 л.д.163).

При отсутствие доказательств, объективно свидетельствующих о том, что ответчики осуществили незаконные действия, результатом которых явились препятствия, чинимые истцу в пользовании земельным участком, суд не находит правовых оснований для удовлетворения негаторного требования Иваншиной Д.К.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иваншиной Д.К. к Акционерному обществу «Монолит-Инвест», Акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                       М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2018.