к делу номер
УИД 23RS0номер-36
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> 14 декабря 2022 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего Чехутской Н.П.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с участием:
представителя истца ФИО2 ФИО9,
действующего по доверенности номер-н/23-2019-1-899 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5, к АО «Газпром газораспределение Краснодар», третье лицо ООО «Газпром газификация», об исполнении договорных обязательств в натуре,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5, (далее по тексту – ФИО2) обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар» (далее по тексту – Общество), в котором просит обязать Общество в течение 10 дней со дня принятия решения суда исполнить принятые обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к сети газораспределения в рамках договора догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и по фактическому подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с условиями указанного договора.
Одновременно ФИО2 просит суд взыскать с Общества в пользу нее судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда в случае неисполнения решения суда в части обязания исполнить обязательства, принятые по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках программы догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22.
В обоснование исковых требований ФИО2 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между предыдущим собственником домовладения и земельного участка ФИО8 и Обществом был заключен договор №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132004:1579.
На основании указанного договора Обществом были выданы технические условия номер от ДД.ММ.ГГГГ по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения. В процессе судебного разбирательства ФИО2 дополнила исковые требования, указав, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, перешли по ? доли на праве общей долевой собственности истцам ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на электронную почту info@eoggazprom.ru Общества путем заполнения формы на сайте данной организации был направлен запрос с просьбой, проинформировать их о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства с просьбой приступить к выполнению договора. Далее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно на электронную почту info@eoggazprom.ru путем заполнения электронной формы в адрес Общества была подана претензия об урегулировании спора в досудебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес Общества было направленно уведомление, согласно которому Общество было поставлено в известность о смене собственника объекта газоснабжения по договору №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО8 на ФИО2 ФИО3, ФИО4, и ФИО5 Данное уведомление получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается почтовым отправлением (ШПИ 35420867006452). Как указывает ФИО2 до настоящего времени Обществом в адрес ФИО2 проект дополнительного соглашения к договору №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ так и не направленно, действий по подключению объекта к сети газораспределения Общество не произвело. К работам Общество так и не приступило.
ФИО2 также обращает внимание суда, на то что выданные Обществом технические условия являются неотъемлемым приложением к договору, по которому установлен срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к газораспределительной сети не позднее ДД.ММ.ГГГГ с момента заключения сторонами договора. Согласно пункту 8 названного договора заявитель вправе получать информацию о ходе выполнения исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства не позднее 10 дней со дня получения исполнителем запроса заявителя в письменной форме. До настоящего времени Обществом не предприняты никакие действия по подключению объекта к сети газораспределения, монтажные работы Обществом не производятся. К работам Общество не приступило.
Вместе с тем сроки на выполнения мероприятий по подключению истекли ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отмечает, что исковое заявление к Обществу было подано ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление принято к производству суда, где в ходе судебного разбирательства Обществом представлена была рабочая документация в отношении проектируемого участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:49:0132004:1579, кроме того представленная Обществом документация датирована сентябрем месяцем 2022 г., то есть спустя 2 месяца и 26 дней с момента истечения 135 дневного срока определенного по договору №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ Общество подготовило указанную рабочую документацию, в целях избежания гражданско-правовой ответственности, тогда как с момента окончания срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 5 месяцев 7 дней.
В силу пункта 3 данного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет не позднее ДД.ММ.ГГГГ со дня заключения данного договора, следовательно, сроки по выполнению работ не должны были превышать 135 дней.
Учитывая изложенное, с момента заключения названного договора между сторонами, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и на день рассмотрения дела судом ДД.ММ.ГГГГ прошло более 8 месяцев 14 дней, за истекший период времени Общество никаких действий по исполнению договора №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках программы догазификации не совершил, принятые на себя обязательства по проектированию и прокладке надземного газопровода низкого давления по границы земельного участка ФИО2 не совершил. В тоже время как установлено Правилами номер срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в абзаце 1 настоящего пункта, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года (пункт 121).
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. О времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.
В связи с изложенным и руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности – ФИО9 доводы иска поддержал и просил удовлетворить его требования в полном объеме.
Представитель Общества – ФИО10 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщила, доказательств уважительность причин неявки не сообщила. Ранее представила суду возражение на исковое заявление, согласно которому в процессе выполнения проектно-изыскательских работ и разработке рабочей документации Обществом было установлено, что единственно возможный способ прокладки сети газораспределения по заключенному Договору предусматривает пересечение с <адрес>. При этом срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) может быть продлен на 200 дней в случае пересечения сети газораспределения с автомобильными дорогами регионального или федерального значения, железными дорогами, водными преградами, проведения лесоустроительных работ и (или) прокладке газопровода протяженностью более 30 метров бестраншейным способом, и (или) по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых территорий, и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия. В случае если указанные обстоятельства стали известны при разработке проектной документации на сеть газораспределения, подписывается дополнительное соглашение к договору в рамках догазификации об изменении срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (п.122 Правил 1547). Необходимость пересечения предполагаемой к строительству сети газораспределения стала известна Обществу после разработки рабочей документации. В связи с чем Обществом планируется направить в адрес ФИО8 дополнительное соглашение о продлении срока выполнения мероприятий по Договору о подключении на срок 200 дней. Также ответчик указывает, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, был приобретен Истцами на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, договор заключен существенно позже с лицом на день его подписания фактически не являющимся собственником указанного объекта капитального строительства - ФИО8 Также Общество обращает внимание суда на то, что указанное лицо в нарушение положений названных Правил номер, подписывая договор, не предоставило Исполнителю актуальных сведений о новых владельцах. Более того, новая сторона по договору о подключении ФИО2 в нарушение пункта 127 Правил номер по состоянию и на сегодняшний день не обратилась к Обществу с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении. Учитывая изложенное, Общество считает, что ФИО2 и ее несовершеннолетние дети не являются сторонами по договору о подключении, заявленные истцами в рамках договора требования не являются законными, так как фактически Общество не имеет никаких обязательств перед истцами. На основании изложенного Общество просит суд в удовлетворении исковых требований Истцов оказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» по доверенности – ФИО11 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен. Представил суду отзыв по аналогичным доводам Общества. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии. В удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать.
В связи с изложенным и руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает удовлетворить требования иска в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из требований ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.
ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации ФИО12 в своём Послании Федеральному собранию поручил осуществить догазификацию населённых пунктов Российской Федерации в срок до 2023 г. без привлечения денежных средств граждан.
Во исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации выполнение данных мероприятий предусмотрено постановлением Главы администрации (губернатора) <адрес> об утверждении региональной программы «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес>» (в редакции Постановлений главы Администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер).
Согласно данному постановлению Исполнителем обозначенной программы выступает АО «Газпром газораспределение Краснодар», а единым оператором газификации выступает ООО «Газпром газификация», ответственным исполнителем программы является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.
В соответствии с абз.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О газоснабжении в РФ» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики РФ с учётом промышленной и экологической безопасности.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (предыдущим собственником) и Обществом был заключен договор №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения в рамках программы догазификации.
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, перешли по ? доли на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 следует, что Общество обязуется осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границ земельного участка без взимания средств жилого дома, с кадастровым номером 23:49:0134004:2902, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:49:0132004:1579, по адресу: <адрес>, Октемберянская <адрес>, на основании пункта 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Исходя из положения пункта 2 данного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (технологическому присоединению) и пуску объекта к сети газораспределения осуществляется в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ номер не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По делу установлено, что до настоящего времени Обществом не предпринято никаких действий для подключения жилого дома с кадастровым номером 23:49:0134004:2902, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 29:49:0132004:1579, расположенного по адресу: <адрес>, Октемберянская <адрес>, к сети газораспределения, никакие монтажные работы не производятся. При этом сроки на выполнения мероприятий по подключению истекли 07.07.2022г.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на электронную почту info@eoggazprom.ru Общества был направлен запрос с просьбой, проинформировать их о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства с просьбой приступить к выполнению договора. Далее повторно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на электронную почту info@eoggazprom.ru Общества была подана претензию об урегулировании спора в досудебном порядке.
В соответствии с пунктом 8 названного договора срок на ответ составлял 10 дней, однако указанные обращения ФИО2 Обществом оставлены без должного рассмотрения. К работам исполнитель также не приступил.
Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес Общества было направленно уведомление, согласно которому Обществу сообщено о смене собственника объекта газоснабжения по договору №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 на ФИО2 ФИО3, ФИО4, и ФИО5.
Из материалов дела также видно, что указанное уведомление получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым отправлением (ШПИ 35420867006452). Однако до настоящего момента Обществом в адрес ФИО2 проект дополнительного соглашения к договору №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ так и не направил, действий по подключению объекта к сети газораспределения не произвел. К работам Общество так и не приступило.
Суд, удовлетворяя исковые требования ФИО2, принимает во внимание следующие обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ Истцами было подано настоящее заявление, данное заявление принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ В ходе судебного разбирательства Обществом была представлена суду несогласованная копия проекта рабочей документации предполагаемого проектируемого участка в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: Краснодарский рай, <адрес>, с кадастровым номером 23:49:0132004:2902.
Обозначенная рабочая документация датирована сентябрем месяцем 2022 г., то есть, изготовлена Обществом спустя 02 месяца и 26 дней с момента истечения установленного договором срока подключения, а именно после ДД.ММ.ГГГГ по выполнению мероприятий подключения (технологическому присоединению) домовладения. Ввиду изложенного, Общество фактически подтвердило, что за истекший период времени до сентября 2022 г. никаких мероприятий по исполнению принятых на себя обязательств в рамках договора №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ оно не совершало.
Между тем суд соглашается с доводами ФИО2, о том, что указанная рабочая документация подготовлена Обществом в рамках настоящего дела, в целях создания видимости якобы выполнения принятых на себя договорных обязательств, тогда как с момента окончания срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. прошло 05 месяцев 07 дней, тогда как с момента заключения названного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. на день вынесения решения суда прошло 09 месяцев.
Ссылки Общества на то, что сроки подключения необходимо продлить еще на 200 дней с даты разработки выше названной рабочей документации из-за прокладки его через речную преграду, правового значения не имеет, поскольку за истекший период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. у Общества имелась реальная возможность совершить весь необходимый комплекс мероприятия по исполнению принятых на себя обязательств. Однако этого Обществом сделано не было.
Из положения ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Следовательно, рассматриваемый спор к таким случаям не относится.
Таким образом, договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, по своей правовой природе относятся к правоотношения по поводу подряда (ст.702 ГК РФ), при которых Общество по заданию заказчика (истца) принял на себя обязательство выполнить мероприятия по подключению (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положения ст.708 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии с ч.1 ст.27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Действующим законодательством определенно, что подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения должно осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер.
Как установлено пунктом 12 Правил номер срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 135 дней.
В силу пункта 72 этих же Правил номер исполнитель обязан:
- а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению);
- б) осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если договор о подключении содержит обязательства исполнителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, по установке газоиспользующего оборудования, строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установке прибора учета газа);
- в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте «г» п.71 настоящих Правил);
- г) по запросу заявителя не позднее 10-го дня со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению);
- д) не позднее, чем за 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении;
- е) согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности положение третьих лиц;
- ж) обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка).
Аналогичное также закреплено в пункте 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22, согласно которому Общество обязано не позднее ДД.ММ.ГГГГ со дня заключения договора осуществить следующее:
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору;
- обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы;
- направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях;
- осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пункт 3;
- обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного п.3 договора;
- уведомить заявителя об окончании срока действия настоящего договора не позднее 20 рабочих дней до дня подключения (технологического присоединения), определенного в настоящем договоре;
- осуществить мониторинг выполнения заявителем технических условий при условии обеспечения заявителем доступа исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее, чем за 15 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);
- направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не позднее 10 дней со дня получения от заявителя соответствующего запроса. Такая информация может быть направлена заявителю любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя);
- согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц;
- обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка);
- в случае поступления в соответствии пункте 12 Правил обращения заявителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) проектированию сети газопотребления, и (или) установке газоиспользующего оборудования, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) поставке газоиспользующего оборудования, и (или) поставке прибора учета газа;
- осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении);
- нести эксплуатационную ответственность за сеть газораспределения, созданную исполнителем до границ земельного участка в рамках выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных настоящим договором, в соответствии с актом о подключении (технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
На основании изложенного ни одного из выше приведенного Обществом не совершенно. При этом аналогичное отражено в пункте 4 договора от ДД.ММ.ГГГГ ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 заключенного между сторонами.
Как установлено судом, до настоящего времени Общество не приняло никаких действий по исполнению совершенного между сторонами договора, в том числе по проектированию и прокладке надземного газопровода низкого давления по границе земельного участка в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер. При этом сроки на выполнения мероприятий по подключению истекли ДД.ММ.ГГГГ В тоже время Правила номер указывают на выполнение разработки Обществом проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении.
В силу пункта 121 настоящих Правил номер срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года.
Суд отмечает, что положение пункта 122 названных Правил номер к настоящим правоотношениям не применимо, поскольку программой социальной газификации предусмотрено, что населенный пункт <адрес> края входит в данную программу догазификации и срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать 135 дней. Доказательств обратному Общество в судебное заседание не представило.
Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества ФИО2 было направленно уведомление, согласно которому ответчик был поставлен в известность о смене собственника объекта газоснабжения по договору №ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением необходимого перечня документов, данное уведомление получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым отправлением (ШПИ 35420867006452).
Вместе с тем, Общество не представило суду доказательств, предпринимал ли он попытки по направлению в адрес ФИО2 после получения указанного уведомления проекта дополнительного соглашения.
Более того, даже после получения Обществом указанного уведомления оно и по сегодняшний день фактически уклоняется от исполнения взятых на себя обязательств, в том числе не предприняло каких-либо мер по пролонгации срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках договора догазификации от ДД.ММ.ГГГГ № ТП-19/Ф/ДО-1Стр/658/22.
Сам факт нарушения условия договора выразившееся в ненадлежащем исполнении обязательств Обществом не опровергнуто.
Вместе с тем из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела и анализа доказательств, имеющихся в материалах дела следует, что Обществом не соблюдены требования Гражданского законодательства РФ, тогда как в силу ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Доводы Общества о том, что в суд обратились ненадлежащие истцы, на законе не основано, поскольку положение пункта 128 Правил номер ни коем образом не обязывает собственника или иного законного владельца ранее присоединенных объектов капитального строительства осуществить переоформление технической документации на нового собственника, при этом данные Правила лишь предоставляют такое право новому собственнику, а не обязывают этого собственника совершить данные действия. Причем указанные Правила применимы лишь в отношении ранее присоединенных объектов капитального строительства.
Таким образом, переоформление документации является правом ФИО2, а неё обязанностью. При этом ФИО2 в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ направлялось соответствующее уведомление, в котором говорилось о смене собственника домовладения и земельного участка, однако последним указанное уведомление было проигнорировано.
Заключенный договор между сторонами о догазификации является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно п.1 ст.13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Пункт 5 ст.28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О защите прав потребителей» гласит, что в случае нарушения установленных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Размер неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Суд, проанализировав представленные материалы дела, считает, что со стороны Общества наблюдается явное злоупотреблением своими гражданскими права.
В соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 настоящей статьи, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются».
Между тем согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела суд обязан исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться лишь формальным исследованием условий применения правовых норм, поскольку иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, оказалось бы существенно ущемленным (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-П).
На основании изложенного в целях побуждения Общества исполнить принятые на себя обязательства суд считает необходимым взыскать с Общества судебную неустойку в размере 3 000 (три тысяч) рублей в день без дифференциации периода просрочки поскольку она является соразмерной последствиям нарушения обязательств Общества, и не находит оснований для снижения запрашиваемой неустойки.
В силу ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).
Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).
В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Аналогичное положение содержится в п.69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ номер-О и от ДД.ММ.ГГГГ номер-О, при применении ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Степень соразмерности заявленной ФИО2 неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела в соответствии с требованиями Кодекса. Наличие оснований для снижения неустойки и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из обстоятельств дела.
С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, суд пришел к выводу о том, что соразмерный размер судебной неустойки составляет 3000 рублей в день без дифференциации периода просрочки.
Согласно ст.12 ГК РФ взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
На основании п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кроме того, истцом предъявлены требования иска неимущественного характера. При этом ФИО2 на основании подп.1 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу подп. 8 п.1 ст.333.20 названного кодекса государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании перечисленных норм закона и учитывая, что Обществом суду не предоставлялось сведений о наличии оснований для освобождения его от уплаты государственной пошлины, с него следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 тысяч рублей.
При вышеизложенных обстоятельствах, поскольку Обществом обязательства по договору не были исполнены надлежащим образом, то заявленные требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 и ФИО5, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░ ░░░5, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░-19/░/░░-1░░░/658/22 ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 2308021656) ░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №░░-19/░/░░-1░░░/658/22 ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 2308021656) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.