Решение по делу № 2-829/2020 от 05.08.2020

УИД 36RS0010-01-2020-001218-26

Дело № 2-829/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года                                                                      г.Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Румынина И.В.,

при секретаре Горобце К.А.,

с участием:

- истец Чибиряков С.М. не явился,

- представителя истца Яцкина В.В. на основании нотариальной доверенности от 09.01.2020, реестровый № 34/115-н/34-2020-1-23,

- истец ИП Чибиряков З.С. не явился,

- представителя ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области Бохонок Е.А., доверенность от 26.12.2019 № 13929,

- представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Росреестра по Воронежской области не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чибирякова Сергея Михайловича и индивидуального предпринимателя Чибирякова Захара Сергеевича к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, возложении обязанности подготовить и направить проект договора аренды земельного участка,

установил:

          05.08.2020 Чибиряков Сергей Михайлович и индивидуальный предприниматель Чибиряков Захар Сергеевич обратились с иском к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, где в связи с необоснованным и незаконным отказом ответчика письмом от 24.09.2019 № 10424 в удовлетворении письменного обращения Чибирякова С.М. от 23.07.2019 № 1120 о заключении нового договора аренды земельного участка площадью 4865297 кв.м. с кадастровым № для ведения сельхозработ в связи с окончанием действия 22.11.2019 договора аренды указанного земельного участка от 05.12.2016 № 95. Просит:

- признать незаконным решение администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, оформленное письмом от 24.09.2019 № 10424;

- обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области в срок не более чем 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Чибирякову Сергею Михайловичу проект договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Борисоглебского городского округа площадью 4865297,0 кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственных работ, кадастровый №, местоположение: <адрес>, со сроком действия 3 года со дня истечения договора аренды земельного участка от 05.12.2016 № 95.

Третьим лицом на стороне ответчика заявлено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее по тексту – управление Росреестра по Воронежской области).

          05.08.2020 иск принят к производству с возбуждением гражданского дела. В порядке подготовки дела к рассмотрению истцу ИП Чибирякову З.С. предложено уточнить свои нарушенные права, в защиту которых подан совместный иск.

          Мотивированными определениями от 05.08.2020 и 12.08.2020 в порядке статей 139-141 ГПК РФ отказано в удовлетворении ходатайств истцов о принятии судом обеспечительных мер по иску в виде:

- наложения ареста на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Борисоглебского городского округа площадью 4865297,0 кв.м.с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственных работ, кадастровый № № 36:04:2315019:27, местоположение: <адрес>

- запрещения администрации Борисоглебского городского округа <адрес> совершать действия и принимать решения, направленные на управление и распоряжение указанным земельным участком;

- запрещения органу, осуществляющему кадастровый учет государственную регистрацию прав, совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра недвижимости, регистрации ограничений и обременений в отношении данного земельного участка.

          В судебном заседании в отсутствии надлежащим образом извещенного истца Чибирякова С.М. его представитель Яцкин В.В. иск поддержал. Настаивал, что требования по иску не противоречат решению Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24.01.2020 № 2-29/2020 и апелляционному определению Воронежского областного суда от 30.07.2020 № 33-4059/2020 по апелляционным жалобам на это решение.

           Истец ИП Чибиряков З.С. при надлежащем извещении не явился. Отказа от иска не заявил и по предложению суда дополнительно не представил обоснование своих нарушенных прав.

Представитель ответчика - администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области Бохонок Е.А. возражала против удовлетворения иска. Считает, что истцы намеренно сформулировали свои требования по настоящему иску так, чтобы повторно рассмотреть требование о продлении Чибирякову С.М. договора аренды земельного участка, в отношении чего имеются решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24.01.2020 № 2-29/2020 и апелляционное определение Воронежского областного суда от 30.07.2020 № 33-4059/2020. ИП Чибиряков З.С. не имеет право на продление договора аренды земельного участка, так как арендатором не являлся и о предоставлении в аренду земельного участка в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области не обращался. (Письменные возражения представлены суду.)

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Росреестра по Воронежской области при надлежащем извещении не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия. Возражений на иск не представил.

Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

               В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданскому делу осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая на себя все последующие процессуальные риски, так как суд рассматривает дело по представленным ему доказательствам в соответствии со статьей 195 ГПК РФ. Согласно статье 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и выйти за пределы требований может лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

           В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

          24.01.2020 решением Борисоглебского городского суда Воронежской области № 2-29/2020 отказано в иске Чибирякова С.М. к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о понуждении заключения на новый срок договора аренды Чибиряковым С.М. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Борисоглебского городского округа площадью 4865297,0 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес> При этом судом установлено, что ранее действующий с арендатором Чибиряковым С.М. договор аренды земельного участка от 05.12.2016 № 95 сроком действия с 23.11.2016 по 22.11.2019 был заключен в нарушение требований Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как земельный участок был предоставлен в аренду без проведении торгов и лицу, не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности. Кроме того судом установлены факт несвоевременного внесения Чибиряковым С.М. арендной платы за период с 20.01.2012 по 31.12.2014, в связи с чем задолженность была взыскана решением Борисоглебского городского суда от 20.02.2015 № 2-236/15, факт противоправной передачи Чибиряковым С.М. земельного участка в КФХ Чибирякова З.С., которым согласно акту обследования посевных площадей от 08.06.2019 допущены нарушения правил рационального использования земель сельхозназначения в 2016 и 2018 годах. Судебное решение без изменения вступило в законную силу 30.07.2020 на основании апелляционного определения Воронежского областного суда от 30.07.2020 № 33-4059/2020, которым отказано в удовлетворении апелляционной жалобы Чибирякова С.М. и оставлена без рассмотрения апелляционная жалоба Чибирякова З.С., так как он не является стороной рассмотренного спора: с заявлением в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области о предоставлении в аренду земельного участка не обращался и не получал отказа в его предоставлении в аренду, земельным участком пользовался лишь по воле Чибирякова С.М.

          В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, к которым относятся решение суда первой инстанции и апелляционное определение вышестоящего суда, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

          Суд соглашается с доводами представителя ответчика о необоснованности иска, так как, по сути, Чибиряковым С.М. заявлены измененные требования о переоценке подтвержденной решением Борисоглебского городского суда от 24.01.2020 № 2-29/2020 и апелляционным определением Воронежского областного суда от 30.07.2020 № 33-4059/2020 законности принятого администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области решения об отказе ему в предоставлении в аренду земельного участка площадью 4865297,0 кв.м. с кадастровым номером № без проведения публичных торгов.

          В требованиях ИП Чибирякова З.С. должно быть отказано, так как он не является надлежащей стороной в споре об отказе Чибирякову С.М. в предоставлении земельного участка в аренду, что было подтверждено апелляционным определением Воронежского областного суда от 30.07.2020 № 33-4059/2020, а согласно решению Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24.01.2020 № 2-29/2020 ИП Чибирякова З.С. пользовался земельным участком в нарушение условий прекратившего действие за истечением срока договора аренды между арендатором Чибиряковым С.М. и арендодателем администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

          отказать в удовлетворении иска Чибирякова Сергея Михайловича и индивидуального предпринимателя Чибирякова Захара Сергеевича к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, оформленного письмом от 24.09.2019 № 10424, и возложении обязанности в срок не более чем 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Чибирякову Сергею Михайловичу проект договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Борисоглебского городского округа площадью 4865297,0 кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственных работ, кадастровый № №, местоположение: <адрес> со сроком действия 3 года со дня истечения договора аренды земельного участка от 05.12.2016 № 95.

              Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

      Председательствующий                                                               Румынин И.В.