Гражданское дело а-264/2021

УИД 24RS0-72

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 декабря 2021 года     <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Захаровой Л.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело а-264/2021 по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства, мотивируя тем, что начальник ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства -ИП, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДДГИБДД ГУ МВД России по <адрес> установил, что исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, в связи с чем постановил: взыскать с должника исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство -ИП, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 1000 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что вынесенное в отношении него начальником ОСП ФИО4 постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и нарушающим его права и интересы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ им добровольно выполнено требование исполнительного документа и уплачено 800 рублей, подтвержденные чеком. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей; прекратить исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО2 и его представитель ФИО6 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО6 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Представители административных ответчиков ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие административного истца, его представителя, представителей административных ответчиков ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.11 ст.30 ФЗ №129-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116.

В соответствии с ч.1 ст. 112 названного Федерального закона в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание- исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Верховный Суд Российской Федерации в п.78 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» дал разъяснение, что по смыслу ч.1 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично- правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению.

Согласно ч.3 ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Из выше приведенных норм закона следует, что основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Из представленного административным ответчиком постановления -ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 800 рублей. Должнику установлен срок в 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В постановлении указано, что копию постановления необходимо направить взыскателю и должнику ФИО2 (постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о направлении стороне исполнительного производства- должнику ФИО2 копии указанного постановления -ИП, в материалах дела отсутствуют, ответчиком суду не представлены.

Как следует из административного искового заявления, о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и о имеющейся задолженности ФИО2 стало известно ДД.ММ.ГГГГ, путем входа в личный кабинет на Портале государственных услуг.

Оплата задолженности по исполнительному производству -ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена в сумме 800 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком с отметкой «оплачено».

Несмотря на оплату должником административного штрафа по исполнительному производству, начальник отделения старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства -ИП вынес ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2 в размере 1000 рублей. Основанием к вынесению данного постановления послужило не исполнение в установленный срок исполнительного документа в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Поскольку по своей правовой природе исполнительский сбор является, в том числе и мерой, направленной на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа, и вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора допускается в том случае, если требование исполнительного документа не исполнено полностью либо в части, а также учитывая отсутствие данных о направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, которым установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения должником копии постановления, уплату должником в добровольном порядке штрафа, суд считает вынесение после оплаты административного штрафа постановления о взыскании исполнительского сбора является незаконным.

В данной части требование административного истца суд полагает удовлетворить.

Административным ответчиком в дело представлено постановление СПИ о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 1000 рублей, прекращено в связи с не уведомлением должника надлежащим образом. Оснований для прекращения исполнительного производства -ИП судом, не имеется, так как оно прекращено.

Поскольку судом постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2 признано незаконным, исполнительное производство -ИП прекращено ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания для отмены данного постановления судом.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                 ░░░░░░░░ ░.░.

2а-264/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Ишаков Сергей Владимирович
Ответчики
ГУФССП России по Красноярскому краю
Отделение суд приставов по Саянскому району
Другие
Кратько Артем Валерьевич
Суд
Саянский районный суд Красноярского края
Судья
Захарова Лариса Васильевна
Дело на сайте суда
sayansk.krk.sudrf.ru
02.12.2021Регистрация административного искового заявления
02.12.2021Передача материалов судье
03.12.2021Решение вопроса о принятии к производству
03.12.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.12.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.12.2021Судебное заседание
23.12.2021Судебное заседание
29.12.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
23.12.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее