Решение по делу № 2-1211/2018 от 10.10.2018

Дело 2-1211/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

16 ноября 2018 года                                                                             <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.,

с участием истца МУГ,

представителя ответчика УОПФР по РД в <адрес> КСР,

при ведении протокола судебного заседания МБМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУГ к УОПФР по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить в специальный льготный стаж периоды работы с 23.02.1983г. по 01.12.1986г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

МУГ обратился в суд с исковым заявлением к УОПФР по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить в специальный льготный стаж периоды работы с 23.02.1983г. по 01.12.1986г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

В обосновании доводов иска указано, чтов начале ноября 2017 года МУГ обратился в Управление ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как МУГ ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет. МУГ были приложены все необходимые документы, подтверждающие льготный стаж для досрочного выхода на пенсию, в том числе была приложена и копия трудовой книжки,

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> своим решением отказало МУГ в назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя свой отказ тем, что согласно архивным справкам не просматривается постоянная занятость на работах по непосредственному обслуживанию судов гражданской авиации, и отсутствуют правоустанавливающие документы.

Также Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> в своем ответе поясняет, что с учетом изложенных обстоятельств, периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они не включили в специальный стаж.

Однако ответчик не разъяснил в своем решении, какие именно дополнительные правоустанавливающие документы, подтверждающие полную занятость МУГ необходимы им для принятия решения о назначении мне досрочной страховой пенсии.

Хотя ответчик мог самостоятельно запросить с места работы все необходимые документы, которые как они говорят, подтверждают, полную занятость на работе, однако они не стали этого делать, утверждая, что МУГ сам должен принести к ним эти документы.

В связи с этим МУГ обратился в ОАО «Авиалинии Дагестана» с заявлением о выдаче справки уточняющей особый характер работы или условий труда, и подтверждающей полную занятость на льготной работе, необходимую для назначения досрочной пенсии.

На что Конкурсный управляющий ОАО «Авиалинии Дагестана» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ поясняет, что вся документация ОАО «Авиалинии Дагестана», передана в Государственный архив РД, и для получения необходимой документации было рекомендовано обратиться в Государственный архив РД.

Затем МУГ соответственно обратился в Государственный архив РД с заявлением о выдаче справки уточняющей особый характер работы или условий труда, и подтверждающей полную занятость на льготной работе. И в своем ответе Государственный архив РД дает сведения о трудовом стаже МУГ с указанием всех периодов работ до 2010 года, более того в данном ответе указано и в каких должностях работал МУГ в ОАО «Авиалинии Дагестана».

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ, Международный Аэропорт Махачкала выдал МУГ справку уточняющую особый характер работы или условий труда, и подтверждающую полную занятость на льготной работе. В данной справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год МУГ работал в должности авиатехника по летательным аппаратам и двигателям, а также что на сегодняшний день МУГ действительно работает в АО «Аэропорт Махачкала» в должности инспектора подразделения досмотра службы авиационной безопасности, с ДД.ММ.ГГГГ.

Полученный ответ с Государственного архива РД и справу от ДД.ММ.ГГГГ МУГ передал в Управление ОПФР по РД в <адрес>, однако как выясняется их не устраивают и эти документы.

В августе 2018 года МУГ вновь обратился в ОАО «Авиалинии Дагестана» с заявлением о выдаче справки уточняющей особый характер работы или условий труда, и подтверждающей полную занятость на льготной работе, где уже, наконец, была выдана на руки необходимая справка от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно сразу после этого справка от ДД.ММ.ГГГГ была передана в Пенсионный фонд по РД в <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ МУГ получил опять отказ в установлении пенсии.

МУГ считает решение Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Ответчик дублирует все слова со своего старого решения от ДД.ММ.ГГГГ, указывая в своем решении об отказе, на то, что они не включили в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ссылаясь на то, что по архивным справкам они не включены в специальный стаж, и по этим справкам не просматривается постоянная занятость на работах по непосредственному обслуживанию судов гражданской авиации, и отсутствуют правоустанавливающие документы.

Тогда как справа уточняющая особый характер работы или условий труда, и подтверждающая полную занятость на льготной работе, необходимая для назначения досрочной пенсии им была предоставлена.

МУГ считает, что Ответчик необоснованно не включает в специальный стаж, периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые составляют 12 полных лет стажа из расчета: 3 года и 10 месяцев + 8 лет и 2 месяца =12 лет. При этом ответчик ущемляет законные права и интересы, поэтому МУГ был вынужден обратиться в суд для решения этого вопроса.

Ответчик не поясняет в своем решении об отказе, почему по их расчетам льготный стаж для досрочного выхода на пенсию составил 9 месяцев и 25 дней, и почему то не говорит о других периодах работ, которые указаны в трудовой книжке.

Стаж работы МУГ, дающий право на досрочное назначение пенсии, в общей сложности составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года и 10 месяцев.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года и 6 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год и 4 месяца,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19 лети 8 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3 года и 1 месяц,

с ДД.ММ.ГГГГ на дату ДД.ММ.ГГГГ - 3 года и 2 месяца.

Итого: 33 года и 9 месяцев, из расчета: 3 года и 10 месяцев + 2 месяца + 2 года и 6 месяцев + 1 год и 4 месяца + 19 лет и 8 месяцев + 3 года и 1 месяц + 3 года и 2 месяца = 33 года 9 месяцев, что подтверждается записями трудовой книжки.

МУГ считает, что у него имеются все основания для назначения ему досрочной страховой пенсии.

В ходе судебного заседания МУГ просил требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КСР действующий на основании доверенности просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.(ст. 39 Конституции РФ).

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В пп. б п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения: пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 459, предусмотрены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), на предприятиях в объединениях, летно-испытательных подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны, МВД, КГБ, научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Решением УОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МУГ было отказано в назначении пенсии на том основании, что согласно акта проверки полная занятость подтверждается только за период стажа с 21.07.2014г. по 17.06.2015г., т.е. 9 месяцев и 25 дней.

МУГ работал в ОАО «Авиалинии Дагестана» в должности авиамеханика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.1983г., в должности авиатехника с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.1986г., в должности авиатехника 4 разряда с 03.10.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ, в должности авиатехника по летательным аппаратам и двигателям с 21.07.2014г. по 17.06.2015г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МУГ работает в АО «Аэропорт Махачкала» в должности инспектора подразделения досмотра службы авиационной безопасности. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке.

Справкой ОАО «Авиалинии Дагестана» от 20.08.2018г. и справкой АО «Аэропорт Махачкала» от 04.05.2018г. подтверждается, что МУГ в периоды работы с 23.02.1983г. по 01.12.1986г., с 03.10.1990г. по 20.07.2010г., с 21.07.2014г. по 17.06.2015г. был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов и не привлекался к обслуживанию воздушных судов во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях.

Таким образом, согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" льготный стаж МУГ составил более 20 лет, а именно 24 года 2 месяца и 25 дней.

Общий страховой стаж МУГ в гражданской авиации составил более 25 лет, а именно на ДД.ММ.ГГГГ - 27 лет 8 месяцев.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что МУГ достиг 55-летнего возраста, проработал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации более 20 лет и имеет страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет отказ УОПФР по РД в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии МУГ следует признать незаконным, а требования истца о включении в специальный льготный стаж периодов работ с 23.02.1983г. по 01.12.1986г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1998г. и назначении страховой пенсии досрочно с даты обращения за ее назначением подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МУГ к УОПФР по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить в специальный льготный стаж периоды работы с 23.02.1983г. по 01.12.1986г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, удовлетворить.

Признать незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении МУГ досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать УОПФР по РД в <адрес> включить МУГ в специальный льготный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, период работы с 23.02.1983г. по 01.12.1986г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по выслуге лет с даты обращения за ее назначением.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                     В.А. Клиндухов