Решение по делу № 2-68/2018 от 12.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2018 г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/18 по иску Девятова В.И., Девятова А.В., Девятовой М.В. к ОАО «Самарагаз» об установлении факта нарушения прав на получение информации, факта непередачи сведений по поступлению ежемесячных платежей в службу соцзащиты, признании действий по требованию задолженности незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда,

СѓСЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Девятов В.И., Девятов А.В., Девятова М.В. обратились в суд с исковыми требованиями к Управлению №15 «Шигонырайгаз» филиала «Самарагаз» ООО «СВГК» о признании действий по требованию задолженности за потребленный газ по лицевому счету в сумме 3531,36 рублей незаконными, возложении обязанности исключить из платежных документов указанную задолженность, взыскании компенсации морального вреда.

В ходе судебного разбирательства истцы Девятовы исковые требования уточнили, предъявив их к ОАО «Самарагаз», в уточненном исковом заявлении просили установить наличие факта нарушения прав истцов на получение информации о состоянии лицевого счета № по уплате платежей за потребленный природный газ; установить наличие факта непередачи сведений по поступлению ежемесячных платежей за потребленный газ в службу соцзащиты в нарушение прав истцов Девятова В.И. и Девятова А.В. на получение компенсации по уплате коммунальных услуг; признать действия ответчика по требованию задолженности за потребленный газ по лицевому счету № в сумме 3531,36 рублей незаконным; обязать исключить из платежных документов по лицевому счету указанную сумму задолженности; взыскать компенсацию морального вреда в пользу Девятова В.И., Девятова А.В. по 30000 рублей, Девятовой М.В. – 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований Девятовы указывают, что 23.09.2016 года ответчик предъявляет им задолженность за поставленный газ, сумма долга не зафиксирована и изменяется с каждым месяцем. Не получив ответа из Управления №15 Шигонырайгаз, они обратились в прокуратуру г.Октябрьска, которая перенаправила их обращение в ОАО «Самарагаз».

В своем обращении они просили выдать им копию лицевого счета № по уплате платежей за потребленный газ и обоснованный ответ на требование задолженности в сумме 3364,41 рублей. Копии лицевого счета они не получили, из ответа ответчика от 16.02.2017 г. следует, что данная задолженность образовалась в виду ПНН и была аннулирована, расчет газа стал производиться по фактическому потреблению.

Однако с 01.05.2017 г. в их адрес вновь стали поступать уведомления о данной задолженности, несмотря на то, что они ежемесячно производили оплату за потребленный газ.

Их попытки узнать о происхождении задолженности в прокуратуре г. Октябрьска и Самарской области не увенчались успехом, пока не обратились в Генеральную Прокуратуру РФ, из ответа которой от 26.10.2017 г. они узнали об обстоятельствах, которые привели к образованию данной задолженности.

Просмотрев квитанции по оплате, они согласны с тем, что действительно за период с 27.11.2015 года по 27.05.2016 года производили расчет не по 4,63 рубля за 1 куб.м., а по 4,31 рублей.

При обращении в Управление №15 Шигонырайгаз о перерасчете задолженности, им сказали сделать это самостоятельно, что ими было сделано путем оплаты разницы в 32 копейки.

После этого вновь стали поступать уведомления о существовании долга.

В результате несогласия с требуемой суммой, которая ежемесячно изменяется, они вынуждены обратиться в суд.

Справка о состоянии счета № не направлена ответчиком в адрес истцов до настоящего времени.

Каждый гражданин имеет право получать, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Ненаправление ответчиком в их адрес копии о состоянии лицевого счета по уплате платежей является нарушением законного порядка рассмотрения их обращения, то есть бездействие, которое нарушило их законное право на получение информации, затрагивающей наши интересы. Данные бездействия принесли им нравственные страдания, связанные с волокитой, существенным нарушением их прав и неоправданной потерей времени, в связи с обращением в суд.

Компенсация морального вреда прямо предусмотрена в данном случае ст. 16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ст. 7 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Также ответчиком нарушено право истцов Девятова В.И. и Девятова А.В., являющихся инвалидами, на получение соцподдержки, не передавая сведений по ежемесячным поступлениям платежей за газ. Истцы были лишены права на получение компенсации по уплате коммунальных услуг в результате незаконных действий ответчика.

В силу указанных выше федеральных законов и действий-бездействий ответчика, считают, что имеют право на компенсацию морального вреда и не злоупотребляют своим правом на судебную защиту.

Считают права истцов при рассмотрении заявления, направленного ответчику, были нарушены бездействием.

В судебном заседании истец Девятова М.В. исковые требования поддержала, подтвердила доводы искового заявления.

Истцы Девятов В.И. и Девятов А.В. в судебное заседании не явились, просили рассмотреть дело по существу в их отсутствие, исковые требования поддерживают, что подтверждается заявлением и телефонограммой.

Представитель ответчика ОАО «Самарагаз» Кузнецова В.Р., действующая по доверенности от 01.01.2018 г., в судебном заседании исковые требования не признала, подтвердила доводы письменных отзывов на л.д. 38-39, 90-92, 159-160, просила в иске отказать.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГКУ СО «ГУСЗН Западного округа» в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв (л.д.182-186) и заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, разрешение исковых требований Девятовых оставляет на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Девятовых удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии:

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 157 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В соответствии п.24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п.40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В соответствии с п.п. «а» п.21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Судом установлено, что ОАО "Самарагаз» является поставщиком газа населению на территории Самарской области.

Согласно п.31 Правил поставки газа в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

01.01.1999 года между ОАО «Самарагаз» и Девятовым В.И. был заключен договор на поставку газа потребителю № по адресу: <адрес> (л.д. 5), согласно которому основной обязанностью абонента является оплата за потребленный газ.

Собственниками указанного жилого помещения общей площадью 45,2 кв.м., жилой площадью 37,6 кв.м. являются истцы, что подтверждается договором передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

В жилом помещении истцов установлен прибор учета расхода газа (газовый счетчик) NPM-G4 №, 2008 года выпуска, срок очередной поверки в июне 2018 года (л.д.9,10).

В силу п.32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» поставщик имеет право уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг.

Судом установлено, что в адрес истцов от ответчика неоднократно в 2017 году поступали напоминания и предупреждения о наличии имеющейся задолженности, при этом сумма задолженности указана всегда разная (л.д.4, 110-112). В одном из предупреждений сумма задолженности по состоянию на 01.12.2017 года указана 3531,36 рублей (л.д.4).

Истцы в уточненных исковых требованиях просят признать действия ответчика по требованию задолженности за потребленный газ в сумме 3531,36 рублей незаконными, обязав ответчика исключить из платежных документов эту сумму задолженности.

В материалах дела на л.д. 40-44 имеется представленная ответчиком справка о состоянии лицевого счета № на Девятова В.И. за период с 07.11.2008 года по январь 2018 года, из которой видно, что истцами показания газового счетчика не передавались ответчику за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года и за февраль, август, ноябрь 2017 года, а оплата за газ не производилась истцами за февраль, август, ноябрь 2017 года.

Суд считает, данные обстоятельства привели к образованию задолженности за газ со стороны истцов.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства были подробно проанализированы представленные истцами квитанции об оплате за газ за период с 2015 года по 2018 год, в результате чего было установлено, что истцы в период с ноября 2015 года по октябрь 2016 года оплачивали потребленный газ не по действующим на момент оплаты тарифам.

Истцом Девятовой М.В. в судебном заседании данный факт не оспаривался.

Так, истцами в октябре 2017 года была произведена доплата разницы по тарифу за потребленные кубометры газа из расчета 32 копейки за 1 куб.м., всего за 3516 куб.м. на сумму 1126,08 рублей (л.д.17).

Однако доплата истцами была рассчитана не из тарифа, действующего на момент оплаты, а из тарифа за газ, который действовал на период просрочки, что не оспаривалось истцом Девятовой М.В. в судебном заседании.

Суд полагает, что данное обстоятельство также привело к образованию задолженности за газ.

Также в ходе анализа представленных истцами квитанций установлено, 30.08.2016 г. при обследовании прибора учета газа истцов представителем поставщика были зафиксированы контрольные показания – 28900,441 куб.м. На момент обследования истцами оплачено 28313,081 куб.м. Таким образом, объем потребленного газа с учетом произведенных оплат на момент проверки составил 587,360 куб.м. (разница в показаниях), что в свою очередь эквивалентно 2825,20 рублей. Однако истцами в августе 2016 года оплачено 51,20 рублей, в результате сумма долга по состоянию на 01.09.2016 г. составила 2773,48 рублей.

Учитывая, что в период с сентября по ноябрь 2016 года истцами показания прибора учета газа ответчику представлены не были, истцам были произведены начисления ПНН в размере 3364,41 рублей за три месяца. Между тем оплатили истцы за указанный период 3607,30 рублей.

При оплате истцами в декабре 2016 года начисленные ПНН аннулировались.

Также ПНН были начислены истцам в феврале 2017 года, когда от них не поступили актуальные показания ПУГ. При оплате истцами в марте они сообщили ПУГ 31805 куб.м., ранее учтенные ПУГ в январе составили 29790, тем самым разница в объеме потребленного газа составила 2014,50 куб.м., что эквивалентно 9689,75 рублям, тогда как истцами было оплачено за потребленный газ 4593,50 рублей.

Таким образом, сумма задолженности по состоянию на 01.04.2017 года составила 3156,36 рублей = 9689,75 рублей (за объем потребленного газа в 2014,5 куб.м.) – 4593,55 рублей ( оплата в марте 2017 года) - 1939,83 рублей ( переплата, образовавшаяся из-за не предоставления актуальных показаний прибора учета и соответственно отсутствие начислений по ПУГ в период с сентябрь-ноябрь 2016 года).

В дальнейшем истцами в апреле оплачена сумма за потребленный газ, без учета задолженности.

30.05.2017 г. при обследовании прибора учета газа истцов представителем поставщика газа были зафиксированы контрольные показания – 32616 куб.м., а оплачено в мае 2017 г. - 32185 куб.м.То есть объем потребленного газа составил 431 куб.м., что эквивалентно 2073,11рублей, а оплата от истцов поступила в сумме 1539,20 рублей, что также привело к задолженности в 3690,27 рублей.

В июне 2017 г. истцами было оплачено 865,80 рублей, тогда как с учетом сообщенных ПУГ объем потребленного газа составил 69 куб.м., что эквивалентно 331,89 рублей. Тем самым сумма задолженности по состоянию на 01.07.2017 года составила 3156,36 рублей = 3690,27 руб. - 865 руб.

По состоянию на 01.08.2017 года задолженность в сумме 3156,36 рублей сохранилась, так как истцами в июле была оплачена сумма 400,80 рублей за объем потребленного газа.

Поскольку в августе 2017 года от истцов не поступили ни показания ПУГ, ни оплата за потребленный газ, истцам были начислены соответствующие ПНН.

В сентябре 2017 года истцы сообщили показания ПУГ 32878 куб.м., а оплачивают в сентябре – 32765 куб.м. Следовательно количество потребленного газа в сентябре 2017 года составляет 113 куб.м., что эквивалентно сумме в 566,13 рублей, которую истцы и оплачивают.

В октябре 2017 г. при оплате от истцов поступили показания ПУГ – 33198 куб.м. При этом ранее учтенные показания составили 32878 куб.м. Таким образом, объем потребленного газа составил 320 куб.м., что эквивалентно 1603,20 рублей. При этом истцы оплачивают сумму за потребленный газ в размере 2729,28 рублей.

Тем самым, сумма задолженности по состоянию на 01.11.2017 г. составила 2030,28 рублей = 3156,36 рублей + 1603,20 рублей – 2729,28 рублей.

В ноябре от истцов не поступают ни показания ПУГ, ни оплата, в связи с чем им начислены ПНН в размере 1501,08 рублей.

Тем самым, сумма задолженности за потребленный газ по состоянию на 01.12.2017 года составила 3531,36 рублей (вместе с ПНН).

В декабре 2017 года истцы сообщили актуальные показания ПУГ – 34152 куб.м. (ранее начисленные ПНН аннулировались). Истца потребили 954 куб.м., что эквивалентно 4779,54 рубля, что ими и было оплачено.

Таким образом, сумма задолженности за потребленный газ по состоянию на 01.01.2018 г. составила 2030,28 рублей.

В январе истцы при оплате сообщили актуальные показания ПУГ, которые составили 34716 куб.м. Предыдущие учтенные показания ПУГ – 34152 куб.м. тем самым разница в объеме потребленного газа составила 564 куб.м., что эквивалентно 2825,64 рублей, однако истцами было оплачено 3326,64 рубля.

Таким образом, сумма задолженности по состоянию на 01.02.2018 г. составила 1529,28 рублей = 2030,28 рублей + 2825,64 рублей – 3326,64 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями ответчика (л.д.90-92), справкой о состоянии счета (л.д.93-96), согласно которым за период с июня 2016 года по январь 2018 года истцам начислено 31980,04 рублей за потребленный газ, а оплачено 30450,76 рублей. Тем самым, задолженность за потребленный газ по лицевому счету № по состоянию на 01.02.2018 года составляет 1529,28 рублей и она истцами не погашена.

Таким образом, суд установил, что истцами Девятовыми нерегулярно производилась оплата за потребленный газ, нерегулярно предоставлялись сведения о показаниях прибора учета газа, на протяжении года с 2015 по 2016 год оплата за газ производилась не по действующему тарифу, а доплата разницы в 2017 году произведена также не по действующему тарифу на день оплаты, что соответственно привело к образованию задолженности, размер которой изменялся ежемесячно, о чем указано выше и установлено судом.

Таким образом, действия ответчика ОАО «Самарагаз» по направлению в адрес истцов с 2016 года предупреждений и напоминаний о наличии имеющейся задолженности за потребленный газ по лицевому счету № с предложением ее погасить, суд считает обоснованными, так как задолженность действительно имела место, размер ее менялся ежемесячно и по состоянию на 01.12.2017 года он составлял 3531,36 рублей, по состоянию на 01.01.2018 года он составлял 1529,28 рублей.

Суд учитывает, что ОАО «Самарагаз» не обращался в суд с иском о взыскании с Девятовых задолженности за потребленный газ. Регулярное направление ответчиком в адрес истцов сведений о наличии задолженности не нарушает законные права и интересы истцов, которые имеют просрочки в оплате за газ. Также судом проверялись даты оплаты истцами по квитанциям за газ и выявлено, что в ряде случаев истцами оплата была произведена в установленный законом срок, но к ответчику на отчетную дату не поступила. Указанное не свидетельствует о неправомерности действий ответчика, поскольку наличие или отсутствие задолженности по оплате за газ определяется исходя из разницы контрольных показаний прибора учета газа и оплаченных абонентом на конкретную дату.

Тем самым, исковые требования Девятовых о признании незаконными действий ответчика по требованию задолженности за потребленный газ по лицевому счету № в сумме 3531,36 рублей удовлетворению не подлежат.

По этим же основаниям не подлежат удовлетворению исковые требования Девятовых о возложении на ответчика обязанности по исключению из платежных документов по лицевому счету № задолженности в сумме 3531,36 рублей.

Представленный истцами расчет задолженности суд не принимает во внимание, так как находит его неправильным.

В части исковых требований Девятовых о нарушении прав истцов на получение информации от ответчика о состоянии лицевого счета № по уплате платежей за потребленный природный газ суд исходит из следующего.

В обоснование указанных требований истцы ссылаются на то, что 25.10.2016 года ими была направлена в расчетный отдел ОАО «Самарагаз» претензия о предоставлении выписки из лицевого счета, данная претензия была получена ответчиком 27.10.2016 года, в подтверждение чего предоставлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.116).

Отсутствие ответа от ответчика и выписки из лицевого счета послужило основанием для обращения истцов в прокуратуру г. Октябрьска, прокуратуру Самарской области и Генеральную прокуратуру РФ.

Между тем, истцами не представлено доказательств направления в адрес ответчика 25.10.2016 года именно претензии с требованием предоставления выписки из лицевого счета, заказное письмо отправлено истцами без описи вложения, что не оспаривалось истцом Девятовой М.В. в судебном заседании.

Сторона ответчика отрицает факт получения от истцов претензии с требованием предоставления выписки из лицевого счета.

Факт не поступления обращения истцов от 25.10.2016 г. в адрес ответчика также подтверждается проверкой, проведенной прокуратурой Самарской области, что следует из письма от 18.02.2017 г. (л.д.11).

Доводы истцов о том, что после обращения с жалобой в прокуратуру г.Октябрьска в 2017 году в их адрес из ОАО «Самарагаз» поступил ответ от 16.02.2017 года (л.д.8), а выписка из лицевого счета ответчиком представлена не была, что нарушает их права на получение информации, суд считает несостоятельными, так как из копии жалобы Девятова В.И. на л.д.200 следует, что требования о предоставлении выписки из лицевого счета в жалобе заявлено не было. Тем самым, оснований у ответчика предоставить в адрес истцов выписку из лицевого счета, не имелось.

Поскольку доказательств обращения истов к ответчику 25.10.2016 года с требованием предоставления выписки из лицевого счета № стороной истца не представлено, жалоба истцов в прокуратуру г. Октябрьска от 09.12.2017 года такого требования не содержит, нарушений прав истцов на получение информации о состоянии лицевого счета № по уплате платежей за потребленный газ суд не усматривает, поэтому в удовлетворении этой части исковых требований суд полагает истцам следует отказать.

В части разрешения исковых требований Девятовых об установлении факта непередачи сведений по поступлению ежемесячных платежей за употребленный газ в службу соцзащиты в нарушение прав истцов инвалидов Девятова В.И. и Девятова А.В. на получение компенсации по уплате коммунальных услуг суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что Девятов В.И. является инвалидом третьей группы с 2013 года бессрочно, а Девятов А.В. с 20.04.2016 года является инвалидом 1 группы на срок до 01.05.2018 года (л.д.19).

Согласно Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гражданам, признанным инвалидами, гарантируются меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, в том числе платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, ноне более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке.

До 01.01.2017 года меры социальной поддержки льготным категориям граждан предоставлялись в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчет которой производился от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Согласно закону Самарской области от 10.07.2008 года №71-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные Законы Самарской области» - Девятов А.В. и Девятов В.И. являлись получателями ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДВ на ЖКУ) по категории «Инвалид» в размере 50% от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного для сельского поселения <данные изъяты> Сызранского района для жилых помещений, расположенных в жилых домах индивидуального жилого фонда для семьи из трех человек.

Кроме того, Законом было установлено, что размер предоставляемой ЕДВ на ЖКУ не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В связи с вступлением в силу с января 2017 года Закона Самарской области от 26.12.2016 года №143-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области» ЕДВ на ЖКУ заменена на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая предоставляется исходя из фактических расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчет компенсации производится в автоматизированном режиме на основании сведений, направленных из ресурсоснабжающих организаций, о произведенных начислениях за жилищно-коммунальные услуги и поступившей оплаты.

Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 12.01.2017 года №7 (далее – Порядок).

На основании п.2 Порядка между ОАО «Самарагаз» и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области было заключено соглашение об информационном обмене, в рамках которого поставщиком газа предоставляется информация для начисления социальных выплат.

Согласно п.3 указанного Порядка компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и(или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Между Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и ОАО «Самарагаз» заключено соглашение об информационном взаимодействии в целях реализации мероприятий по информационному обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания населения в части, касающейся обеспечения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Самарской области от 20.01.2017 года (л.д.194-199).

Предметом данного Соглашения является взаимодействие сторон в целях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Самарской области.

Информация для начисления социальных выплат предоставляется ОАО «Самарагаз» в электронном виде с использованием программного обеспечения «ViPNet» «Деловая почта».

Из представленных из ГКУ СО «ГУСЗН Западного округа» сведений следует, что в 2017 году компенсация за газ обоим Девятовым В.И. и А.В. не выплачивалась в январе, августе, сентябре (л.д.185-186).

Суд считает, что отсутствие выплат напрямую связано с тем, что истцами в указанные периоды не предоставлялись показания ПГУ и не была произведена оплата, что установлено судом ранее, что также подтверждается позицией ответчика в отзыве на л.д.191-193, которая подтверждается материалами дела.

Таким образом, доводы истцов о том, что ответчик не передавал сведения по поступлению ежемесячных платежей за употребленный газ в службу соцзащиты, чем нарушены права истцов инвалидов Девятова В.И. и Девятова А.В. на получение компенсации по уплате коммунальных услуг, суд находит несостоятельными, поскольку судом установлено, что ответчиком все требования по передаче информации в Министерство соцдемографии выполнялись в полном объеме, в электронном виде с учетом имеющихся сведений о показаниях ПУГ и произведенной истцами оплаты, с учетом имеющихся задолженностей.

Действиями ответчика ОАО «Самарагаз» истцы Девятовы А.В. и В.И. не были лишены права на получение компенсации на оплату коммунальных услуг, поэтому в удовлетворении исковых требований об установлении факта непередачи сведений по поступлению ежемесячных платежей за употребленный газ в службу соцзащиты в нарушение прав истцов инвалидов Девятова В.И. и Девятова А.В. на получение компенсации по уплате коммунальных услуг суд считает необходимым отказать.

Свои требования о возмещении компенсации морального вреда истцы основывают на ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» и ст. 16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ст. 7 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Поскольку судом установлено, что со стороны ответчика ОАО «Самарагаз» права истцов нарушены не были в части права на получение информации о лицевом счете, в части права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по газу, в части выставления суммы имеющейся задолженности по оплате за газ, тем самым вины ответчика не имеется, равно как незаконных действий либо бездействия, поэтому оснований для возмещения ответчиком в пользу истцов компенсации морального вреда не имеется, в удовлетворении данных исковых требований следует отказать.

Требования истцов Девятовых, заявленные в ходатайстве на л.д.124, о применении в отношении ответчика правил исковой давности по образовавшейся задолженности, не основаны на законе, поскольку ОАО «Самарагаз» не является истцом по делу, исковых требований к Девятовым о взыскании задолженности не предъявлял, в связи с чем оснований для применения к доводам ответчика правил исковой давности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

В удовлетворении исковых требований Девятова В.И., Девятова А.В., Девятовой М.В. к ОАО «Самарагаз» об установлении факта нарушения прав на получение информации, факта непередачи сведений по поступлению ежемесячных платежей в службу соцзащиты, признании действий по требованию задолженности незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2018 года.

Судья –