Решение от 03.02.2022 по делу № 2-474/2022 (2-5874/2021;) от 28.09.2021

Дело № 2-474/2022

22RS0068-01-2021-008488-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Аникиной Л.А.,

при секретаре: Бейч Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Завьяловского района Алтайского края к КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», Министерству здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» об оспаривании бездействия, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Завьяловского района Алтайского края обратился в суд с иском к ответчикам КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», Министерству здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» об оспаривании бездействия, о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Завьяловского района Алтайского края проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о здравоохранении Завьяловским межрайонным отделением КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», расположенном по адресу: ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.05.2012 серия 22 АВ №980055, здание по вышеуказанному адресу, где расположено Завьяловское МРО КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», находится на праве оперативного управления у КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово».

29.01.2014 между КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» и КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» в соответствии с заключением Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 16.12.2013 №22-08/ПА/3459 при согласии Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 29.01.2014 №24/983 был заключен договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями, являющимися краевой собственностью №А14Б-005, согласно которому КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» передало в безвозмездное пользование нежилые помещения, общей площадью 79,9 кв.м (помещения №1,2,3,4,5,6,7), отдельный вход, согласно выписке из технического паспорта, в здании, являющемся собственностью Алтайского края, находящимся в оперативном управлении у КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово», расположенном по адресу: ...., стр.8, для использования их в соответствии с уставной деятельностью КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» - организация производства судебно-медицинской экспертизы.

Пунктами 2.2.2 и 2.2.3 договора КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» обязано содержать нежилые помещения и прилегающую территорию в порядке, предусмотренном санитарными, противопожарными правилами эксплуатации.Производить за свой счет текущий и капитальный ремонт помещений и инженерных коммуникаций внутри помещений под контролем КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово». В случае предъявления письменного требования КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» произвести ремонт в срок, установленный в письменном требовании. Затраты на проведенный ремонт не возмещаются.

В октябре 2020 года прокуратурой Завьяловского района проводилась проверка исполнения законодательства в Завьяловском МРО КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», в ходе которой выявлены нарушения. По результатам проверки в адрес начальника КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» 23.10.2020 внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

На основании изложенного, с учетом уточнения, в окончательном варианте требований прокурор Завьяловского района Алтайского края просит:

1. Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно- медицинской экспертизы» и Министерства здравоохранения Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по соблюдению в структурном подразделении КГБУЗ «АКБ СМЭ» - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: ...., стр.8, стандарта оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз в соответствии с Приложением №2 к Порядку организации и производства судебно- медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.05.2010 №346н.

2. Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно- медицинской экспертизы», КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» и Министерства здравоохранения Алтайского края,. выразившееся в непринятии мер по соблюдению в здании по адресу: ...., стр.8, в котором находится в структурное подразделение КГБУЗ «АКБ СМЭ» - Завьяловское межрайонное отделение, п.2.7 раздела II, п.п. 4.4.5, 4.5.3, 4.20.2 и п.4.20.3 раздела IV Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44.

3. Обязать Министерство здравоохранения Алтайского края обеспечить финансирование КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» и КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» выполнения необходимых работ и приобретения соответствующего оборудования с целью устранения в структурном подразделении - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: ...., стр.8, выявленных нарушений стандарта оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз в соответствии с Приложением №2 к Порядку организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебноэкспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.05.2010 №346н; и нарушений п.2.7 раздела II, п.п. 4.4.5, 4.5.3, 4.20.2 и п.4.20.3 раздела IV Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44.

4. Обязать КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» в структурном подразделении - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: ...., стр.8, обеспечить исполнение требований стандарта оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно- медицинских экспертиз в соответствии с Приложением №2 к Порядку организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.05.2010 №346н, путем оборудования отделения весами напольными для взвешивания трупов (не менее 1 на секционное отделение), источником инфракрасного излучения (не менее 1 на секционное отделение), рентгеновским аппаратом для исследования объектов в жестких рентгеновских лучах (не менее 1 на секционное отделение).

5. Обязать КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» в структурном подразделении - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: ...., стр.8, обеспечить исполнение требований Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44:

а) устранить нарушение п.2.7 раздела II СП 2.1.3678-20 - обеспечить покрытие пола и стен помещений без дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, помещений с повышенной влажностью воздуха влагостойкими потолками;

б) устранить нарушение п.4.4.5 раздела IV СП 2.1.3678-20 - обеспечить во врачебном кабинете установку умывальника с подводкой горячей и холодной воды, оборудованного смесителем;

в) устранить    нарушение    п.4.5.3    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить оборудование здания системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением;

г) устранить    нарушение    п.4.20.2    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить организацию отдельных входов для доставки трупов, входа работников и посетителей, а также вход в траурный зал (при наличии); оборудования изолированного помещения для вскрытия инфицированных трупов с отдельным входом снаружи;

д) устранить    нарушение    п.4.20.3    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить подводку к секционным столам холодной    и горячей воды, а также

стоком в канализацию, закрывающимся сеткой-уловителем;

6. Обязать КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» в здании по адресу: ...., стр.8, где расположено структурное подразделение КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» - Завьяловское межрайонное отделение, обеспечить исполнение требований Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44:

а)устранить нарушение п.2.7 раздела II СП 2.1.3678-20 — обеспечить покрытие пола и стен помещений без дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, помещений с повышенной влажностью воздуха влагостойкими потолками;

б) устранить    нарушение    п.4.4.5 раздела IV    СП    2.1.3678-20 обеспечить во врачебном кабинете установку умывальника с подводкой горячей и холодной воды, оборудованного смесителем;

в) устранить    нарушение    п.4.5.3    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить оборудование здания системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением;

г) устранить    нарушение    п.4.20.2    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить организацию отдельных входов для доставки трупов, входа работников и посетителей, а также вход в траурный зал (при наличии); оборудования изолированного помещения для вскрытия инфицированных трупов с отдельным входом снаружи;

д) устранить    нарушение    п.4.20.3    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить подводку к секционным столам холодной и горячей воды, а также ( стоком в канализацию, закрывающимся сеткой-уловителем.

В судебном заседании процессуальный истец на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснил, что в соответствии с Дорожной картой КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» на 2019-2024 предусмотрено оснащение модульного судебно-медицинского отделения общей площадью 120 кв.м. Контрольные сроки реализации 2020 год. Однако, в связи со сложной санитарно-эпидемиологической ситуацией вызванной коронавирусной инфекции COVID-19 реализация мероприятия перенесена на неопределенный срок.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Алтайского края Негатин М.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 346н "Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18111).

В силу п. 1 Порядка об организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 346н, он регулирует вопросы организации и производства судебно-медицинской экспертизы, включая судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и исследование биологических объектов (биохимическую, генетическую, медико-криминалистическую, спектрографическую, судебно-биологическую, судебно-гистологическую, судебно-химическую, судебно-цитологическую, химико-токсикологическую), судебно-медицинскую экспертизу и исследование трупа, судебно-медицинскую экспертизу и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц (далее - экспертиза) в государственных судебно-экспертных учреждениях, экспертных подразделениях системы здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам) (далее - ГСЭУ).

Особенности порядка организации и проведения экспертизы трупа содержатся в главе 4 Порядка об организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 346н.

В соответствии с п. 37 Порядка об организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 346н, экспертиза трупа и его частей осуществляется с соблюдением требований санитарных правил и иных нормативных документов, регулирующих организацию противоэпидемического режима в ГСЭУ в случае подозрения или обнаружения особо опасных инфекций (чума, холера и др.), ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, контагиозных вирусных геморрагических лихорадок и вопросы безопасности работы с микроорганизмами в зависимости от группы патогенности.

Государственные судебно-экспертные учреждения осуществляют свою деятельность с учетом рекомендуемых штатных нормативов (приложение N 1 к настоящему Порядку) и стандарта оснащения медицинскими приборами и оборудованием (приложение N 2 к настоящему Порядку) – пункт 7 названного Порядка.

Приложением №2 к Порядку об организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 346н, установлен стандарт оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз, в котором в том числе предусмотрено наличие не менее одной единицы на секционное отделение: весов напольных для взвешивания трупов, источник инфракрасного излучения, рентгеновский аппарат для исследования объектов в жестких рентгеновых лучах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44, утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61953).

При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Завьяловского района Алтайского края проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о здравоохранении Завьяловским межрайонным отделением КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», расположенном по адресу: .....

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», основным видом деятельности организации является деятельность организаций судебно-медицинской экспертизы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.05.2012 серия 22 АВ №980055, здание по вышеуказанному адресу, где расположено Завьяловское МРО КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», находится на праве оперативного управления у КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово».

29.01.2014 между КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» и КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» в соответствии с заключением Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 16.12.2013 №22-08/ПА/3459 при согласии Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 29.01.2014 №24/983 был заключен договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями, являющимися краевой собственностью №А14Б-005, согласно которому КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» передало в безвозмездное пользование нежилые помещения, общей площадью 79,9 кв.м (помещения №1,2,3,4,5,6,7), отдельный вход, согласно выписке из технического паспорта, в здании, являющемся собственностью Алтайского края, находящимся в оперативном управлении у КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово», расположенном по адресу: ...., стр.8, для использования их в соответствии с уставной деятельностью КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» - организация производства судебно-медицинской экспертизы.

Пунктами 2.2.2 и 2.2.3 договора КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» обязано содержать нежилые помещения и прилегающую территорию в порядке, предусмотренном санитарными, противопожарными правилами эксплуатации. Производить за свой счет текущий и капитальный ремонт помещений и инженерных коммуникаций внутри помещений под контролем КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово». В случае предъявления письменного требования КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» произвести ремонт в срок, установленный в письменном требовании. Затраты на проведенный ремонт не возмещаются.

Согласно п.2 акта приема-передачи от 29.01.2014, передаваемое имущество находится в удовлетворительном состоянии.

Акт приема-передачи от 29.01.2014 не содержит перечня передаваемого имущества в помещениях №1,2,3,4,5,6,7 КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово».

В октябре 2020 года прокуратурой Завьяловского района проводилась проверка исполнения законодательства в Завьяловском МРО КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы», в ходе которой выявлены нарушения. По результатам проверки в адрес начальника КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» 23.10.2020 внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В соответствии со ст.691 ГК РФ, ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению.

Вещь предоставляется в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором.

Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.

Согласно ст.693 ГК РФ, ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования.

При обнаружении таких недостатков ссудополучатель вправе по своему выбору потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.

Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии.

Ссудодатель не отвечает за недостатки вещи, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи.

Установлено, что КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» в своей деятельности использует помещения, расположенные в здании по вышеуказанному адресу, с целью проведения патологоанатомических исследований.

Из представленных доказательств следует, что спорное помещение КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» передано ссудополучателю в состоянии, не соответствующем условиям договора.

Таким образом, обязанность по обеспечению исполнения требований Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 в здании по адресу: ...., стр.8, где расположено структурное подразделение КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» - Завьяловское межрайонное отделение возложена на КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово», требования к КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» в указанной части предъявлены не обоснованно.

Обязанность в структурном подразделении - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: ...., стр.8, по обеспечению исполнения требований стандарта оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно- медицинских экспертиз в соответствии с Приложением №2 к Порядку организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.05.2010 №346н возложена на КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы».

Доводы ответчиков о том, что в связи со сложной санитарно-эпидемиологической ситуацией вызванной коронавирусной инфекции COVID-19 реализация мероприятий перенесена на неопределенный срок не принимаются судом, поскольку не являются основанием для неисполнения требований действующего законодательства при осуществлении деятельности.

Оценивая перечисленные выше доказательства в системной взаимосвязи с требованиями действующего законодательства, суд признает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению в части возложения обязанности на КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» в здании по адресу: ...., стр.8 обеспечить исполнение требований Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, а именно:

устранить нарушение п.2.7 раздела II СП 2.1.3678-20 — обеспечить покрытие пола и стен помещений без дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, помещений с повышенной влажностью воздуха влагостойкими потолками;

устранить    нарушение    п.4.4.5    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    —

обеспечить во врачебном кабинете установку умывальника с подводкой горячей и холодной воды, оборудованного смесителем;

устранить    нарушение    п.4.5.3    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить оборудование здания системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением;

устранить    нарушение    п.4.20.2    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить организацию отдельных входов для доставки трупов, входа работников и посетителей, а также вход в траурный зал (при наличии); оборудования изолированного помещения для вскрытия инфицированных трупов с отдельным входом снаружи;

устранить    нарушение    п.4.20.3    раздела    IV    СП    2.1.3678-20    -

обеспечить подводку к секционным столам холодной и горячей воды, а такж( стоком в канализацию, закрывающимся сеткой-уловителем

Указанные нарушения в здании имеют место, что не оспаривалось ответчиками.

Суд также возлагает обязанность на КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» в структурном подразделении - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: ...., стр.8 обеспечить исполнение требований стандарта оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно- медицинских экспертиз в соответствии с Приложением №2 к Порядку организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.05.2010 №346н, путем оборудования отделения весами напольными для взвешивания трупов (не менее 1 на секционное отделение), источником инфракрасного излучения (не менее 1 на секционное отделение), рентгеновским аппаратом для исследования объектов в жестких рентгеновских лучах (не менее 1 на секционное отделение).

Указанные нарушения также имеют место, что не оспаривалось ответчиками.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из фактических обстоятельств, характера имеющихся нарушений, степени данных нарушений, с учетом бюджетного финансирования работ и приобретения оборудования, суд полагает возможным установить срок на исполнение требований ответчику КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» до 01.10.2022, ответчику ККБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» до 31.12.2022.

Установленный судом срок является достаточным для исполнения решения суда, соответствует принципу разумности, соблюдает баланс интересов сторон.

Требования прокурора о признании незаконным бездействия КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно- медицинской экспертизы» и Министерства здравоохранения Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по соблюдению в структурном подразделении КГБУЗ «АКБ СМЭ» - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: .... стандарта оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз в соответствии с Приложением №2 к Порядку организации и производства судебно- медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.05.2010 №346н, о признании незаконным бездействия КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно- медицинской экспертизы», КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» и Министерства здравоохранения Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по соблюдению в здании по адресу: ...., стр.8, в котором находится в структурное подразделение КГБУЗ «АКБ СМЭ» - Завьяловское межрайонное отделение, п.2.7 раздела II, п.п. 4.4.5, 4.5.3, 4.20.2 и п.4.20.3 раздела IV Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, являются основанием иска и не разрешаются судом в качестве самостоятельных.

Что касается требований о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Алтайского края обеспечить финансирование КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» и КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» выполнения необходимых работ и приобретения соответствующего оборудования с целью устранения в структурном подразделении - Завьяловском межрайонном отделении, расположенном по адресу: ...., стр.8, выявленных нарушений стандарта оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз в соответствии с Приложением №2 к Порядку организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебноэкспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.05.2010 №346н; и нарушений п.2.7 раздела II, п.п. 4.4.5, 4.5.3, 4.20.2 и п.4.20.3 раздела IV Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, то суд исходит из следующего.

Удовлетворение требований в указанной части повлечет вмешательство в исполнение данным органом обязанностей по распоряжению бюджетными средствами.

Понуждение к выделению финансирования является ограничением права на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требований в указанной части отсутствуют.

Вопросы исполнения решения суда подлежат разрешению в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ░░░.8 ░ ░░░░ ░░ 01.10.2022 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2.1.3678-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 24.12.2020 №44:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.2.7 ░░░░░░░ II ░░ 2.1.3678-20 — ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░    ░.4.4.5    ░░░░░░░    IV    ░░    2.1.3678-20    —

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░    ░.4.5.3    ░░░░░░░    IV    ░░    2.1.3678-20    -

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░    ░.4.20.2    ░░░░░░░    IV    ░░    2.1.3678-20    -

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░░); ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░    ░.4.20.3    ░░░░░░░    IV    ░░    2.1.3678-20    -

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░( ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░, 51, ░░░.8, ░ ░░░░ ░░ 31.12.2022 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 12.05.2010 №346░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░