Решение по делу № 2а-1634/2021 от 07.06.2021

Дело № 2а-1634/2021

УИД 16RS0045-01-2021-003718-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года                                                                город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего Ахуновой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Лаптеву Алексею Васильевичу, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО18, начальнику отделения – старшему судебному приставу Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО19, Авиастроительному <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Авиастроительное РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан) Лаптева А.В. и возложении на старшего судебного пристава обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ году мировым судьей судебного участка № <адрес> был выдан судебный приказ о взыскании с Самойловой Н.Н. в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 8 874 рубля 65 копеек.

На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан Лаптева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку требования выданного мировым судьей судебного приказа по состоянию на день подачи административного иска не исполнены, административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источника дохода.

На основании изложенного ООО «СААБ» просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан Лаптева А.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных статьей 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложить на старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан обязанность отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать УФССП России по Республике Татарстан организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части административных исковых требований ООО «СААБ» о привлечении судебного пристава-исполнителя Лаптева А.В. к административной ответственности в соответствии со статьей 2.4 Кодекса об административных правонарушениях прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан Лаптев А.В., врио начальника отделения – старший судебный пристав Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан Исмагилов Г.Н., начальник отделения – старший судебный пристав Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан Шигапов Р.Д., представители административных ответчиков Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан, Ново-Савиновского РОСП <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, УФССП по Республике Татарстан, заинтересованное лицо Самойлова Н.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

    Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 вышеуказанного Федерального закона, в соответствии с пунктом 3 части 1 которой исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из содержания административного искового заявления, на основании выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому явилось взыскание с Самойловой Н.Н. в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 8 874 рубля 65 копеек. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан Лаптевым А.В. указанное исполнительнее производство окончено со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также административный истец указывает, что оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО «СААБ» также не поступала, в связи с чем, срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя ООО «СААБ» не пропущен.

В целях проверки доводов, изложенных административным истцом в административном исковом заявлении, судом были запрошены у Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самойловой Н.Н.

Согласно ответу врио начальника Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, на исполнении указанного подразделения службы судебных приставов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самойловой Н.Н. не имеется, в списке оконченных исполнительных производств не значится. Также в ответе указано, что в регистрационных номерах исполнительных производств в структурных подразделениях ФССП России предусмотрена кодировка каждого структурного подразделения, и цифры «06» в номере исполнительного производства № свидетельствуют о том, что исполнительное производство было возбуждено в Ново-Савиновском РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан.

Как следует из ответа начальника отдела – старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан исполнительного производства № на исполнении данного подразделения службы судебных приставов не имеется.

В связи с отсутствием сведений об указанном в административном исковом заявлении исполнительном производстве в обоих подразделениях службы судебных приставов, а также с целью проверки соблюдения административным истцом установленного законом срока для обращения в суд с настоящим административным иском, судом был сделан запрос в ООО «СААБ», который согласно отчету об отслеживании почтового отправления получен административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответ на запрос не дан.

Согласно частям 3 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, связанных с соблюдением срока обращения в суд или уважительностью пропуска такого срока, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Контролирование хода исполнительного производства в отношении должника соответствует интересам взыскателя, тем более учитывая, что согласно административному исковому заявлению исполнительное производство № окончено еще в 2013 году. Взыскатель, действуя добросовестно и разумно, имел возможность узнать, на какой стадии исполнения находится исполнительное производство.

Таким образом, из материалов дела не усматривается и ООО «СААБ» не приведено каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, у суда не имеется оснований для его восстановления.

Кроме того, в настоящее время проверить доводы о допущенных судебным приставом-исполнителем Лаптевым А.В. бездействиях в рамках исполнительного производства, оконченного в 2013 году, не представляется возможным ввиду того, что согласно пункту 6 приложения 48 к приказу ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» документы завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств по исполнению судебных актов хранятся в структурном подразделении территориального органа ФССП России не более 5 лет.

    На основании изложенного, в удовлетворении административных исковых требования ООО «СААБ» следует отказать в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

    административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО20, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО22, начальнику отделения – старшему судебному приставу Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО21, Авиастроительному <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Лаптева А.В., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных статьей 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложении на старшего судебного пристава Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанности организовать работу по восстановлению исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

    Судья                                                         Ахунова Г.Г.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ