Решение по делу № 33-7380/2018 от 28.06.2018

Судья: Гильманова Т.А. № 33-7380

Докладчик: Першина И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» июля 2018г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Першиной И.В.,

судей: Молчановой Л.А., Бычковской И.С.,

при секретаре: Гордиенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Тришковой М.С. Антоновой В.К. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2018 года по делу по иску Тришковой Марии Сергеевны к Администрации Мариинского муниципального района об отмене постановления в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании постановки на учет,

УСТАНОВИЛА:

Тришкова М.С. просит отменить постановление Администрации Мариинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №, обязать поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов» предоставляемом по договору социального найма.

Иск обоснован тем, что она является инвалидом второй группы, о чем имеется справка МСЭ-2007 № Жилого помещения в собственности не имеет. Проживает по адресу: <адрес> в квартире своих родителей. Супруг ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ

Она обратилась в администрацию Мариинского муниципального района с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. К заявлению были приложены все документы, которые ответчик просил предоставить при подаче заявления.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мариинского муниципального района было вынесено постановление об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, необоснованно указав, что заявитель не предоставила документ, предусмотренный подпунктом 9 пункта 9 статьи 2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 года 368-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», поскольку она предоставила ответчику все необходимые документы.

Тришкова М.С. в судебное заседание не явилась, её представитель Антонова В.К. иск поддержала.

Представитель Администрации Мариинского муниципального района Абакумова М.А. иск не признала.

Решением суда постановлено:

Исковые требования Тришковой М.С. к Администрации Мариинского муниципального района об отмене постановления в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании постановки на учет оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Тришковой М.С. Антонова В.К.(копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ- на л.д.14) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что Тришкова М.С. является инвалидом второй группы. Жилого помещения в собственности не имеет, проживает по адресу: <адрес> в квартире своих родителей.

Родители ДД.ММ.ГГГГ приватизировали данную квартиру, однако в договоре № на передачу квартиры в собственность граждан администрацией Мариинского района Кемеровской области допущена техническая ошибка и неверно указан номер дома: вместо № указан дом №

Истец для принятия её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов» предоставила все необходимые документы, в том числе договор № на передачу квартиры в собственность являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

Администрации Таежно-Михайловского сельского поселения известно, что при оформлении данного договора допущена ошибка в написании дома, но в исправлении допущенной технической ошибки отказано.

В ходе судебного разбирательства предоставлена справка, выданная администрацией Таежно - Михайловского сельского поселения, о том, что истец была вселена в квартиру по адресу: <адрес>, родителями в качестве члена семьи и проживает по данному адресу.

На апелляционную жалобу Администрацией Мариинского муниципального района принесены возражения.

О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 24.07.2018, стороны извещены надлежаще. В судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ч.3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, представителя ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства

В соответствии ч. 1, ч. 3 п. 3.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

Постановлением Администрации Мариинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Тришковой М.С. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Отказ мотивирован тем, что Тришкова М.С. не предоставила документ, предусмотренный пп.9 п.2 ст.2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 №68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (л.д.56).

Об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Тришковой М.С. было направлено уведомление (л.д.57).

Согласно п.1 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч.4 ст. 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно ч.4,7 ст.52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Часть 2 ст. 2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 N 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» содержит перечень документов, которые должны быть представлены совместно с заявлением о принятии на учет, в том числе основание для вселения в жилые помещения, которые являются (являлись) местом жительства гражданина, за пятилетний период, непосредственно предшествующий подаче заявления о принятии на учет.

Постановлением администрации Мариинского муниципального района от 17.08.2011 N 777-П утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях». В пп.10 п.2.3 Регламента указано, что для предоставления названной муниципальной услуги необходимо предоставить документ, являющийся основанием для вселения в жилые помещения, которые являются (являлись) местом жительства гражданина, за пятилетний период, непосредственно предшествующий подаче заявления о принятии на учет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тришкова М.С. обратилась в администрацию Мариинского муниципального района с заявлением о принятии её на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.38).

При этом к заявлению были приложены 12 документов, в том числе копия договора на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ (п.9), в исполнение требований пп.9 п.2 ст.2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 №68-ОЗ, пп.10 п.2.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Вместе с тем, из материалов дела видно, что Тришкова М.С. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес> (л.д.39, 41, 52-53).

Из содержания договора на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1 и ФИО2 передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>(л.д.49).

Согласно ответа администрации Таежно-Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № перенумерация дома и квартиры по адресу: <адрес> не производилась (л.д.51).

При таких данных, суд обоснованно указал, что истцом при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является местом жительства гражданина непосредственно предшествующим подаче заявления о принятии на учет, что противоречит приведенным выше положения закона.

В апелляционной жалобе Тришкова М.С. указывает, что в договоре на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ содержится техническая ошибка: вместо дома № указан №. Однако доказательств, которые бы подтверждали данное обстоятельство, истцом не представлено, тогда как в силу требований п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ именно она обязана была предоставить документы, необходимые для постановки на учет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и выводов суда об обстоятельствах, имеющих значение для дела, установленных судом, что в силу ст. 330 ГПК РФ не может служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2018 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - И.В. Першина

Судьи - Л.А. Молчанова

И.С. Бычковская