Решение по делу № 2-9860/2022 от 06.10.2022

Дело № 2-9860/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                05 декабря 2022 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.,

при секретаре Багровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова А.В. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Парфенов А.В. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области о включении в страховой части в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста по неразрушающему контролю в отделении сварки и дефектоскопии <данные изъяты>», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста по неразрушающему контролю в отделении сварки и дефектоскопии в <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника испытательной лаборатории в частном профессиональном образовательном учреждении «<данные изъяты>», обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов по изготовлению нотариальной доверенности в размере 2 400 рублей, почтовых расходов в размере 648 рублей, расходов по оплате юридических услуг в размере 75 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права. При этом ответчиком в специальный стаж не были включены спорные периоды работы истца. Истец считает, что указанные периоды работы в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат включению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный страховой стаж, истцу надлежит назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права.

Истец Парфенов А.В. в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Представитель истца Куликова И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области, действующая на основании доверенности, Власова В.А. в судебном заседании с исковыми требования не согласилась.

Заслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением ответчика истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), в связи с отсутствием права (требуемого стажа на соответствующих видах работ).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665), принятого в реализацию части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах в случаях, предусмотренных пунктами пунктам 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяются Списки № 1, 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Списки № 1, 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, для учета периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Списки № 1, Списки № 2).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списками № 1 пользуются: «Работники, постоянно и непрерывно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой» (№), раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Согласно пункту 10 Правил №, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами трудами каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение ими такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиями статьей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №.

Записями в трудовой книжке истца, ведомостями на выдачу кассет <данные изъяты> и дозовых нагрузок сотрудников <данные изъяты>»), (в 2003, 2004, 2006-2016 годах), лицензией от ДД.ММ.ГГГГ, выданной частному профессиональному образовательному учреждению «<данные изъяты>») Российская Федерация на осуществление деятельности по эксплуатации и хранению источников ионизирующего излучения. Используемые радиационные источники: рентгеновские аппараты, приказов <данные изъяты>» «О назначении ответственных лиц за организацию дозиметрического контроля в лаборатории <данные изъяты>», «Об утверждении персонала гр А и назначении ответственных лиц», «О назначении ответственного лица за радиационную безопасность и дозиметрический контроль», справкой «О предоставлении сведений» от ДД.ММ.ГГГГ № частного профессионального образовательного учреждения «<данные изъяты>» (далее – справка от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются периоды работы истца, подлежащие включению в общий страховой стаж.

Вместе с тем, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие льготный характеры работы истца в спорные периоды трудовой деятельности суду не представлены, напротив, из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с картами аттестации рабочего места истца по условиям труда льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Парфенова А.В. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2022 года.

Председательствующий:                     И.Э. Михайлова