Решение по делу № 33а-1057/2022 от 09.03.2022

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

судья Шабанова Е.А. дело №2а-873/2021

докладчик Амбарцумян Н.В. дело № 33а-1057/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Липецк 28 марта 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Долбнина А.И.

Судей Федосовой Н.Н., Амбарцумян Н.В.

при ведении протокола судебногозаседания помощником судьи Азовцевой Ю.Н.,

рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе административного истца Вырикова Владимира Леонидовича на решение Лебедянскогорайонного суда Липецкой области от 04 октября 2021 г., которым постановлено:

«Вырикову Владимиру Леонидовичу в удовлетворении административных исковых требований к начальнику МО МВД России «Лебедянский» Чубанову О.А., МО МВД России «Лебедянский», УМВД России по Липецкой области о признании действий начальника МО МВД России «Лебедянский» Чубанова О.А. незаконными, об обязании начальника МО МВД «Лебедянский» Чубанова О.А. устранить допущенное нарушение прав Вырикова Владимира Леонидовича, предоставить ему законный и мотивированный ответ на его жалобу от 06.05.2021 года, отказать.

Взыскать с Вырикова Владимира Леонидовича в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Амбарцумян Н.В.судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Выриков В.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику МО МВД России «Лебедянский» Чубанову О.А. о признании действия (бездействия) незаконными, возложении обязанности предоставить законный и мотивированный ответ на его жалобу от 06.05.2021 года с приложением ответа на постановление и.о. прокурора района Чумаченко Д.В. от 28.05.2020 года, указывая, что 06.05.2021 года он письменно обратился к начальнику МО МВД «Лебедянский» с жалобой на действия (бездействия) МО МВД России «Лебедянский» при рассмотрении его заявления в соответствии с приказом МВД РФ №707 от 12.09.2013 года «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ». Согласно постановлению и.о. заместителя прокурора Лебедянского района Чумаченко Д.В. о признании незаконными процессуальных действий, связанных с рассмотрением сообщения о преступлении и вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.05.2020 года, на МО МВД России «Лебедянский» возложена обязанность о результатах рассмотрения обращения Вырикова В.Л. от 04.09.2019 года КУСП №5000 уведомить прокуратуру в срок до 05.06.2020 года, с приложением ответа заявителю. Его жалоба от 06.05.2021 года была направлена заказным письмом в адрес МО МВД «России» Лебедянский на имя Чубанова О.А., однако, ответа об исполнении постановления и.о. заместителя прокурора Лебедянского района Чумаченко Д.В. о признании незаконными процессуальных действий, связанных с рассмотрением сообщения о преступлении и вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.05.2020 года, он не получил, что является нарушением его прав и законных интересов.

Определением Лебедянского районного суда Липецкой области от 13.08.2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено МО МВД России «Лебедянский».

Определением Лебедянского районного суда Липецкой области от 09.09.2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено УМВД России по Липецкой области.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный истец Выриков В.Л. просит решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 04.10.2021 года отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Административный истец Выриков В.Л в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представители административных ответчиков УМВД России по Липецкой области, МО МВД России Лебедянский, административный ответчик начальник МО МВД России «Лебедянский» Чубанов О.А. в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии пунктом 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение суда первой инстанции изготовлено 12.10.2021 г., в адрес административного истца направлено - 12.10.2021 года, согласно расписки решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 04.10.2021 года получено Выриковым В.Л. - 17.12.2021 года, апелляционная жалоба была направлена в Лебедянский районный суд Липецкой области - 14.01.2022 года и поступила в суд 18.01.2022 г., то есть за истечением месячного срока обжалования.

Заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, определения суда о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы в материалах дела не имеется. Вместе с тем, районным судом административное дело было направлено в апелляционную инстанцию для рассмотрения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что апелляционная жалоба подана за пределами срока для обжалования, заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока не подавалось, судом первой инстанции не разрешен вопрос о восстановлении срока для подачи жалобы, рассмотрение указанной апелляционной жалобы по существу судом апелляционной инстанции не представляется возможным.

Поскольку настоящее административное дело не может быть рассмотрено судом апелляционной инстанции до разрешения судом первой инстанции вопроса о восстановлении срока обжалования решения суда, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения с возвращением дела в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300 - 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 300-302, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу административного истца Вырикова Владимира Леонидовича на решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 04 октября 2021 г. оставить без рассмотрения по существу.

Административное дело возвратить в Лебедянский районный суд Липецкой области для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Мотивированное определение изготовлено 28.03.2022 года.