Решение по делу № 2-2957/2024 от 16.04.2024

УИД 74RS0001-01-2023-006413-21

Дело № 2-2957/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Соколовой Д.Е.

при секретаре ФИО3

с участием истца Логачевой Е.В.,

ее представителя ФИО5,

представителя ответчиков Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске 03 мая 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Логачевой Екатерины Викторовны к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения недействительным, признании права пользования комнатой, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Логачева Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска о признании недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение - комнату, площадью 15,1 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>; о признании за ней и ее несовершеннолетней дочерью Логачевой М.М. право пользования вышеуказанной комнатой; о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования истца мотивированы тем, что она с 1989 года зарегистрирована и постоянно проживает в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Вместе с ней зарегистрированы и проживают: ее дочь Логачева М.М. и ее мама Логачева О.В., которая зарегистрирована в квартире с 1976 года. Общая площадь квартиры составляет 59 кв.м. В комнате, жилой площадь 15,1 кв.м., ранее проживала семья Золотаревых. В 2010 года Золотаревы утратили право пользования жилым помещением, площадью 15,1 кв.м., и были сняты с регистрационного учета. В 2009 году Логачева О.В. приватизировала две комнаты в квартире, общей площадью 30,50 кв.м. В 2003 году Логачева Е.В. обратилась с заявлением в <адрес>, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения, в заключении договора было отказано по причине отсутствия статуса малоимущей. Вместе с тем, отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает ее права и законные интересы, так как другой жилой площади у истца не имеется, по указанному жилому помещению она несет бремя содержания и ответственности более 10 лет, в настоящее время она зарегистрирована по месту проживания в указанной квартире и полностью оплачивает все коммунальные услуги, в том числе и за комнату, площадью 15,1 кв.м.

В судебном заседании истец Логачева Е.В. и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, является коммунальной, что сторонами не оспаривалось.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе комната, площадью 15,1 кв.м., в квартире № нем, является муниципальной собственностью (л.д. 26).

Собственником двух комнат в трехкомнатной квартиры, площадью 30,50 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, является Логачева О.В. (л.д. 7).

В спорной квартире зарегистрированы Логачева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее дочь Логачева М.М. с ДД.ММ.ГГГГ, ее мать Логачева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ Логачева Е.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на освободившееся жилое помещение - комнату в квартире по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 75).

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска указал на отсутствие оснований для удовлетворения требований Логачевой Е.В. По сведениям Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, отсутствует освободившееся жилое помещение в виде комнаты (л.д. 76-77).

ДД.ММ.ГГГГ Логачевой О.В., Логачевой Е.В., Логачевой М.М. направлено уведомление об освободившемся жилом помещении - комнате, площадью 15,1 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> (л.д. 8).

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

При этом в силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев и на основании решения органа местного самоуправления, принятого с соблюдением требований настоящего Кодекса, которое является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса, то есть при отсутствии в квартире лиц, перечисленных в частях 1 - 3 данной статьи.Часть 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 данной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Положение о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах в г. Челябинске утверждено решением Челябинской городской Думы от 25 марта 2008 года № 30/13.

Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах осуществляется в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации», утвержденного постановлением Администрации г. Челябинска от 29 июня 2012 года № 139-П.

Указанным актом предусмотрено, что в целях получения муниципальной услуги заявитель подает заявление о предоставлении освободившегося жилого помещения, к которому прилагаются документы, установленные административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги и законодательством Российской Федерации.

Так, в силу п. 9.1 административного регламента, лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги (далее – заявитель), представляет самостоятельно:

1) запрос о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (приложение 1 к административному регламенту);

2) заявление о согласии на обработку персональных данных и запросе информации и документов (приложение 2 к административному регламенту);

3) копии паспортов (при их отсутствии – иных документов), удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи (всех страниц), а также подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

4) копии свидетельств о рождении заявителя и совершеннолетних членов его семьи либо иных документов, подтверждающих фамилию, имя, отчество, данные при рождении, выданных уполномоченными органами;

5) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (в случае расторжения брака в судебном порядке копию решения суда (выписку из решения суда)), свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти);

6) справку о составе семьи заявителя (с указанием общей площади жилого помещения, количества зарегистрированных граждан в жилом помещении) в отношении жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства заявитель и (или) члены его семьи, выданную не ранее чем за 10 (десять) календарных дней до дня подачи заявления;

7) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

8) справки организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, содержащие сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости у гражданина и (или) членов его семьи на территории города Челябинска и Челябинской области (для жилых помещений, право собственности на которые зарегистрировано до 1998 года);

9) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя и (или) членов его семьи, если с запросом обращается представитель.

Судом установлено, что на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, истец не состоит, малоимущей не признавалась, с соответствующим заявлением по указанному вопросу не обращалась, что Логачевой Е.В. не оспаривалось.

Тот факт, что в спорной квартире истец проживает постоянно, иного жилья на праве собственности не имеет, оплачивает коммунальные платежи за все жилое помещение, не свидетельствует о наличии оснований для признания за истцом права пользования спорной комнатой.

Таким образом, спорная комната в квартире не подлежала передаче истцу в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Логачевой Екатерины Викторовны к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения – комнаты, площадью 15,1 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, недействительным, признании за Логачевой Екатериной Викторовной и ее дочерью Логачевой Марией Максимовной права пользования комнатой, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий:             Д.Е. Соколова

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года.