Решение по делу № 2а-143/2021 от 04.02.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c.Усухчай 18 февраля 2021 года.

    Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арабова Г.Я. при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-143/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об обжаловании действий должностных лиц органов власти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила от заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м ФИО3 постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании страховых взносов в сумме 48410,99 рублей, на обязательное пенсионное страхование в сумме 39718 рублей, на обязательное медицинское страхование 8692,95 рублей по исполнительному производству №-ИП. В последующем в ходе общения по телефону с ФИО3 истцу стало известно, что она состоит на учете в Межрайонный инспекции Федеральной налоговой службы № по Республики Дагестан, как индивидуальный предприниматель. В связи с неоплатой страховых взносов начислены недоимки по страховым взносам, пеня и штрафы. Для подробного выяснения обстоятельств судебный пристав предложил ей обратиться в налоговую инспекцию.

От налоговой службы она узнала, что состоит на учете как индивидуальный предприниматель в МФНС № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Однако каких-либо документов, подтверждающих данный факт на руку ей не выдали. Фактически она никогда не была предпринимателем, и никаких документов для регистрации она не представляла в налоговую инспекцию.

Летом 2018 года по факту постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя и получении из ГКУ ЦЗН <адрес> бюджетных денег в сумме 58800 рублей, как индивидуальный предприниматель, ее допрашивали сотрудники полиции. По данному факту она с заявлением обратилась в МО МВД России «Ахтынский». В последующем по результатам проверки было возбуждено уголовное дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Приговором Магарамкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ бывший начальник ГКУ ЦЗН <адрес> ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. По данному уголовному делу истец была допрошена в качестве свидетеля. В рамках расследования уголовного дела было установлено, что она в ГКУ ЦЗН <адрес> для постановки на учет как безработная и в налоговую инспекцию для постановки на учет, как индивидуальный предприниматель не обращалась, каких либо документов, куда-либо не представляла. Несмотря на вышеизложенные обстоятельства неоднократные обращения истца к сотрудникам налоговой службы, пенсионного фонда и судебных приставов остались без надлежащего внимания. При наличие вступившего в законную силу приговора суда снова ей предложили обратиться в суд. Таким образом, из-за ошибки допущенной, работниками налоговой службы, истец вынуждена доказывать, что она не является индивидуальным предпринимателем, и за ней не может быть задолженности по налогам. С заявлением о постановке на учет в качестве, как индивидуального предпринимателя и закрытием ИП она никогда не обращалась.

При подготовке дела к судебному разбирательству представитель административного истца по доверенности адвокат ФИО5 представил в суд письменное заявление об уточнении исковых требований.

Представитель административного истца адвокат ФИО5 просит суд признать действия Межрайонной инспекции ФНС № по РД о регистрации истца – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время индивидуальным предпринимателем незаконными, требование инспекции ФНС № по РД о взыскании с истца - ФИО1 задолженности, по налогам и сборам, включая и исполнительные издержки, отменить, прекратить взыскание несуществующей задолженности.

Административный истец ФИО1 и ее адвокат ФИО5 в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Межрайонной инспекции ФНС России № по РД ФИО6 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания он извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы».

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации).

Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размерах, которые определяются в порядке, установленном положениями п.п. 1,2 п. 1 ст. 430 НК РФ.

Основанием для прекращения исчислений страховых взносов индивидуальным предпринимателем является государственная регистрация прекращения им деятельности.

Судом установлено, что согласно приговору Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. Данный приговор суда вступил в законную силу. Из данного уголовного дела следует, что подписи в заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в копии квитанции об уплате государственной пошлины, выполнены не ФИО1 а выполнены другим лицом. Таким образом подтверждено, что ФИО1 для её регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России № по <адрес> не обращалась.

Исходя из вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что регистрация административного истца в качестве индивидуального предпринимателя имела место на основании заявления, которое ФИО1, не подавалось и не подписывалось.

Иных доказательств в опровержение данных выводов суда административным ответчиком не представлено.

Таким образом, суд, исходя из того, что административный истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с нарушением установленного законом порядка, в отсутствие ее воли, с фальсификацией ее подписи в заявлении о регистрации, фактически предпринимательская деятельность административным истцом не осуществлялась, руководствуясь положениями Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», удовлетворяет административные исковые требования административного истца о признании незаконной государственной регистрации ФИО1, в качестве индивидуального предпринимателя, осуществленной Инспекцией ФНС России № по Республики Дагестан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконными действий должностных лиц органов власти - удовлетворить.

Признать незаконным государственную регистрацию ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, осуществленную инспекцией ФНС России № по Республики Дагестан.

Признать незаконным требование инспекции ФНС № по РД о взыскании с истца - ФИО1 задолженности по налогам и сборам, включая и исполнительные издержки и прекратить взыскание незаконно начисленной недоимки по налогам и сборам с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Магарамкентский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.     

Судья Арабов Г.Я.