Решение по делу № 2-1070/2024 (2-4554/2023;) от 11.12.2023

К делу № 2-1070/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик                                                   21 мая 2024 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

    при секретаре Осиповой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности Пронина А.В.,

представителя ответчика по доверенности Федоренко Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Смольняковой Е.В. о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,

     УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к Смольняковой Е.В. о запрете эксплуатации объекта капитального строительства с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>Б, в качестве объекта торговли, иной коммерческой деятельности, в том числе по оказанию услуг населению, взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда.

    В обоснование своих требований указала, что на принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>Б, с видом разрешенного использования «магазины» расположен объект капитального строительства с кадастровым №, нежилое строение (хозблок). Данное нежилое строение (хозблок) используется ответчиком в качестве магазина, что противоречит назначению объекта.

                В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, спорное строение не является объектом капитального строительства, расположено на земельном участке с видом разрешенного использования «магазины» и используется ИП Смольняковым С.С. в качестве магазина, т.е. в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

                Третье лицо ИП Смольняков С.С. в судебное заседание не явился.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Пунктами 1 и 5 Указа Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года №65 «О свободе торговли» предусмотрено: предоставить предприятиям независимо от форм собственности, а также гражданам право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений с уплатой установленных платежей и сборов, за исключением торговли оружием, боеприпасами, взрывчатыми, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами, проездными билетами и другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством. Местным органам власти и управления: содействовать свободной торговле предприятий и граждан, обратив особое внимание на оборудование мест торговли, поддержание в них общественного порядка и соблюдение санитарных норм и правил.

В соответствии с п.7 ст.10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указывается, что собственники земельных участков и лица, не являющимся собственниками земельного участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно выписки из правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне отдыха (Р3).

Основным видом разрешенного использования земельных участков в зоне отдыха (Р3) является, в том числе размещение магазинов (п.10).

Согласно выписки из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>Б, с видом разрешенного использования «магазины».

    Из заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы следует, что на земельном участке с кадастровым № по адресу: Россия, <адрес>, расположено некапитальное строение, согласно функционального предназначения и существующего архитектурно-планировочного решения (этажности, планировки, установленного санитарно-технического и специального оборудования, набора инвентаря), технических параметров ответственных конструкций, обладает признаками магазина (нестационарного торгового объекта), нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарных норм и правил, правил землепользования и застройки при строительстве (реконструкции) объекта исследования не выявлены, угроза жизни и здоровью граждан объектом исследования не создается.

Согласно п.2 ст. 1065 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Эксплуатация нестационарного объекта торговли не причиняет кому-либо вред и не угрожает новым вредом, не нарушает права истца – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, поэтому не имеется основания для запрета деятельность ответчика по эксплуатации некапитального сооружения в качестве магазина.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Смольняковой Е.В. о запрете эксплуатации объекта капитального строительства отказать.

    По вступлению настоящего решения суда в законную силу отменить наложенный определением судьи Геленджикского горсуда от 18 декабря 2023г. арест на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, и на расположенный на нем объект с кадастровым №.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.

Судья: