Решение по делу № 2-635/2020 от 27.03.2020

                                 К делу №2-635/20

23RS0012-01-2019-000472-58

Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ                                         16 июня 2020 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                      Щербаковой А.А.

при секретаре                                                                 Ульяновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО г. Горячий Ключ к Авраменко Татьяне Евгеньевне об устранении нарушения требований земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация г. Горячий Ключ обратилась в суд с иском к Авраменко Татьяне Евгеньевне об устранении нарушения требований земельного законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ государственным земельным надзором была проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении Авраменко Т.Е.

В ходе проведения проверки установлено, что собственником земельного участка, с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, пер. <адрес> является Авраменко Т.Е. По сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <адрес> имеет уточненные границы и площадь 681 кв.м., однако проверкой установлено, что со стороны пер. Лизы Чайкиной к границе проверяемого земельного участка пригорожен участок площадью 260 кв.м., огороженный металлическим забором, используется для целей не связанных со строительством – складирование строительных материалов, размещения металлического вагончика, размещения детской площадки. Данный земельный участок, занимающий общую площадь 260 кв.м. занят самовольно, без предусмотренных законодательством РФ прав на данный земельный участок. Документы на самовольно занятый земельный участок площадью 260 кв.м. Авраменко Т.Е. не были предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ Авраменко Т.Е. выдано предписание об устранении нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Авраменко Т.Е. был составлен протокол об административном правонарушении за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, в связи с чем, ей назначен штраф в размере 5 000 рублей.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края Южаковым А.И. с целью контроля исполнения предписания, проведен осмотр территории, со стороны пер. Лизы Чайкиной прилегающего к границе земельного участка с кадастровым номером <адрес>.

В результате осмотра установлено, что территория со стороны пер. Лизы Чайкиной прилегающего к границе земельного участка с кадастровым номером <адрес>, самовольно огорожена и используется лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанную часть земель.

    В связи с чем, администрация г.Горячий Ключ подала в суд данное исковое заявление к Авраменко Татьяне Евгеньевне об устранении нарушения требований земельного законодательства.

В судебное заседание представитель администрации МО г.Горячий Ключ по доверенности Назарс В.В. не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал просил иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик Авраменко Т.Е. возражала против удовлетворения заявленных требований, одновременно пояснила, что заняла эту территорию земли с целью сохранения зеленых насаждений и насаждения новых. Принимала меры к тому, чтобы получить в администрации города данную часть земельного участка и оформить свое право, однако не смогла. Фактически не отрицала тот факт, что самовольно использует земельный участок площадью 260 кв.м. Настаивала на том, что ее семья является малоимущей и устранить нарушение она не имеет возможности по причине финансовых затруднений.

          Суд, выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает правильным    исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным земельным надзором была проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении Авраменко Т.Е.

В ходе проведения проверки установлено, что собственником земельного участка, с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, пер. <адрес> является Авраменко Т.Е. По сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <адрес> имеет уточненные границы и площадь 681 кв.м., однако проверкой установлено, что со стороны пер. Лизы Чайкиной к границе проверяемого земельного участка пригорожен участок площадью 260 кв.м., огороженный металлическим забором, используется для целей не связанных со строительством – складирование строительных материалов, размещения металлического вагончика, размещения детской площадки. Данный земельный участок, занимающий общую площадь 260 кв.м. занят самовольно, без предусмотренных законодательством РФ прав на данный земельный участок. Документы на самовольно занятый земельный участок площадью 260 кв.м. Авраменко Т.Е. не были предоставлены.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ Авраменко Т.Е. выдано предписание об устранении нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со ст. 23.21 Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ, органы осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, рассматривают дела об административных правонарушениях.

На основании ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю влечет наложение административного штрафа на граждан.

В связи с выявленным нарушением земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Авраменко Т.Е. был составлен протокол об административном правонарушении за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Впоследствии, в рамках контроля исполнения предписания, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> Южаковым А.И. проведен осмотр территории, со стороны пер. Лизы Чайкиной прилегающей к границе земельного участка с кадастровым номером <адрес>.

В результате осмотра установлено, что нарушение не устранено, территория со стороны пер. Лизы Чайкиной прилегающей к границе земельного участка с кадастровым номером <адрес> по прежнему самовольно огорожена и используется лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанную часть земель.

Суд, дав оценку доводам ответчика, об отсутствии финансовой возможности для устранения нарушения, демонтажа ограждения и освобождения самовольно занятого земельного участка, находит данные доводы несостоятельными и необоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 11, ст. 29 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 74 Земельного кодекса РФ привлечение ответчика к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения.

Согласно п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Совокупность изложенного, а так же представленных доказательств позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований.

Вместе с тем, суд считает возможным предоставить ответчику срок для устранения нарушения и исполнения данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации МО г. Горячий Ключ к Авраменко Татьяне Евгеньевне об устранении нарушения требований земельного законодательства, удовлетворить.

Обязать Авраменко Татьяну Евгеньевну за свой счет освободить самовольно занятую часть земель ориентировочной площадью 260 кв.м. со стороны пер. Лизы Чайкиной прилегающий к границе земельного участка с кадастровым номером №«...» по адресу: <адрес>, пер. №«...»

Обязать привести данную самовольно занятую часть земель в пригодное для дальнейшего использования состояние путем сноса, демонтажа расположенных на ней объектов.

Предоставить Авраменко Татьяне Евгеньевне отсрочку исполнения данного решения в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий –