ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№
г. Тольятти 19 марта 2018 года
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Клининговая компания» /свидетельство о регистрации № ИНН № юридический и фактический адрес: <адрес>/,
УСТАНОВИЛ:
10 января 2018 года на имя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступило заявление гражданки ФИО4 по вопросу ненадлежащего качества предоставленной услуги водоснабжения в <адрес>.
На основании заявления ФИО4 территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти проведено административное расследование, в ходе которого установлено следующее: ООО «Клининговая компания», обязанное следить за качеством питьевой воды, допустило нарушение санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде в <адрес>, согласно протоколу лабораторных исследований № и экспертному заключения по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти», вода питьевая централизованная по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям санитарных норм и правил: Содержание мутности-15,90+ 3,18 (при норме - не более 2,6 ЕМФ), марганца суммарно - 0,89+0,13 мг/дм3 (при норме - не более 0,1 мг/дм3) и железа суммарно - 03,18+0,48 мг/дм3 (при норме - не более 0,3 мг/дм3) в нарушение требований п.3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что подтверждается экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» №.
Представитель ООО «Клининговая компания» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом как директор компании ФИО5, так и учредитель ФИО6 лично судьей и секретарем судебного заседания, не ходатайствовали об отложении разбирательства дела, ФИО5 по телефону сообщил судье, что не является директором, однако сведения из ЕГРЮЛ не удалены до настоящего времени. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
Представитель Роспотребнадзора ФИО10 подтвердил факт выявленного нарушения у ООО «Клининговая компания», показал, что данная организация к ответственности по данной статье привлекается впервые.
Свидетель ФИО7 показала, что 10 января 2018 года в отдел управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти поступила жалоба гражданки, проживающей в <адрес> в <адрес> на плохое качество воды. В рамках проверки было возбуждено административное дело, проведены лабораторные исследования, экспертиза на качество воды, выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде, в ней имеется мутность, превышение марганца и железа, накопление данных веществ в организме человека негативно влияет на печень, почки человека. Управляющей компанией является ООО «Клининговая компания», доказательством оказания услуг этой компанией является лицевой счет гражданки ФИО4 на январь 2018 года.
Суд, выслушав представителя Роспотребнадзора ФИО11., свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, считает вину ООО «Клининговая компания» в нарушении санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде доказанной в полном объеме материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.1/, заявлением ФИО4/л.д.10/, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.11/, протоколом лабораторных испытаний № и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым пробы воды, отобранные в <адрес>, по санитарно- химическим показателям не соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Имеется превышение показателей по мутности, марганцу и железу/л.д.23/.
В действиях ООО «Клининговая компания» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ,: нарушение санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде, именно эта организация согласно лицензии и лицевому счету обслуживает <адрес> с.<адрес>.
Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года №24 (ред. от 28.06.2010) «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения… » санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях…Показатели, характеризующие региональные особенности химического состава питьевой воды, устанавливаются индивидуально для каждой системы водоснабжения в соответствии с правилами. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.
Согласно п.п. 3.1, 3.2, 3.4.3 гигиенических требований и нормативов качества питьевой воды «Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.
В данном случае ООО «Клининговая компания», обязанное следить за качеством подаваемой воды потребителю, подавало воду потребителям в <адрес> по санитарно- химическим показателям не соответствующую требованиям санитарных норм и правил.
Вина ООО «Клининговая компания» доказана вышеперечисленными материалами дела, которые собраны без нарушения норм КоАП РФ, соответствуют требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в виновности организации нет.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, финансовое и имущественное положение ООО «Клининговая компания», ранее предприятие не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Клининговая компания» наказание в виде минимального штрафа в размере 20 000 руб., которое обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью суд не находит.
Руководствуясь ст.ст.6.5, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО «Клининговая компания» /свидетельство о регистрации № ИНН № юридический и фактический адрес: <адрес>/,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 /ДВАДЦАТЬ ТЫСЯЧ/ руб., который следует перечислить в течение 60 дней на расчетный счет УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН № от 25.03.2005 г. ИФНС по Октябрьскому району г. Самары, Счет №401.018.102.000.000.100.01, Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, КБК 141 116 28 0000 16 000 140.
Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10-ти суток со дня вынесения через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Первый экземпляр постановления является подлинником.
Судья А.Н. Фисун