Решение по делу № 2-319/2024 от 16.02.2024

УИД 74RS0025-01-2024-000162-58

Дело № 2-319/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Миасское                             07 октября 2024 года

Красноармейский районный суд Челябинский области в составе:

председательствующего судьи Слащевой А.А.

при секретаре Шагивалеевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области к Ордину Николаю Ивановичу о признании реестровой ошибки, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области обратилось в суд с иском к Ордину Н.И. о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:100, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир р. Красноармейский. Исключить сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:100, внести сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:100, согласно координатам, указанных в исковом заявлении. Определить площадь земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:100с учетом исправления реестровой ошибки 83 569кв.м., погрешность +/- 100,18 кв.м.

В обоснование иска указано, что между истцом и ООО «Терра» 11 марта 2021 года заключен государственный контракт № 23-д на выполнение работ по межеванию земельных участков и выполнение необходимых действий для постановки на кадастровый учет земельных участков автомобильной дороги «Обход города Челябинска, в том числе: транспортная развязка 1,93 километра на пересечении с автодорогой Железнодорожный города Копейска-Октябрьский города Копейска; транспортная развязка 2,295 километра на пересечении с автодорогами М-36 Челябинск-Троицк-до границы с Республикой Казахстан и Челябинск-Октябрьское Октябрьского муниципального района; транспортная развязка 3,87 километра на пересечении с автодорогой М-51 Челябинск-Курган» (далее-Государственный контракт). При установлении местоположения границ земельного участка для размещения автомобильной дороги выявлено наложение на объект кадастровых работ смежного земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:100, сведения о местоположении которых внесено в ЕГРН. Согласно заключению кадастрового инженера «Ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:100 была допущена в документах, на основании которых в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о данном земельном участке. Собственник земельного участка – Ордин Н.И. При межевании земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:100 были внесены недостоверные сведения о местоположении границ, а именно, границы земельного участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым №74:12:1501002:155 автомобильная дорога. Реестровая ошибка в сведениях единого государственного реестра недвижимости выражается в том, что координаты точек границ земельного участка 74:12:1501002:100 накладываются на границы земельного участка с кадастровым №74:12:1501002:155.

Представитель истца Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Ордин Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ООО «Терра», Министерства имущества Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, земельный участок с КН 74:12:1501002:155 площадью 191127 кв. метров с разрешенным использованием – автомобильный транспорт, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Камышинка. Участок находится примерно в 3160 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Красноармейский район, поставлен на государственный кадастровый учет 12 февраля 2008 года, границы установлены на основании описания от этой же даты, подготовленного по заявке Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Постановлением администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области №332 от 14 мая 2010 года указанный выше земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (т. 120-121).

Право собственности на земельный участок по выше обозначенному адресу 22 декабря 2016 года зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – Челябинская область, право постоянного (бессрочного) пользования 18 апреля 2016 года – за Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

На земельном участке с КН 74:12:1501002:155 находится объект недвижимости - сооружение с КН 74:12:0000000:4459 протяженностью 29885 метров с наименованием «Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Челябинской области «Обход горда Челябинска», право собственности на которое зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - Челябинской областью, право оперативного управления - Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

Ответчик Ордин Н.И. является собственником земельного участка площадью 84000 кв. метров из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства с КН 74:12:1501002:100, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в пределах участка. Ориентир Красноармейский район, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II №459612 от 30 декабря 1994 года. Право собственности зарегистрировано 14 февраля 2008 года (т.1 л.д. 37).

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 18 сентября 2007 года. Границы участка не установлены.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются реестровыми делами на земельный участок с КН 74:12:1501002:100 (т.1 л.д.124-198), на земельный участок с КН 74:12:1501002:155.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.7, 8, 9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующего на момент постановки на кадастровый учет земельных участков сторон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно п.6 ч.5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступившего в силу с 01 января 2017 года) государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с ч.8, 10 ст.22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующего до 01 января 2017 года) кадастровая ошибка в сведениях – это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.3 и ч.4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

    По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Согласно абзацу 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу п.1 ст. 1, п.1 ст.11, ст.12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление факта нарушения субъективного материального права истца ответчиком. При этом отказ в защите прав и свобод по мотиву отсутствия нарушения об ущемлении права на защиту не свидетельствует.

Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (статья 12 ГК РФ), однако реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.

С учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Требуя признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН 74:12:1501002:100, истец прилагает в обоснование заявленных требований заключение кадастрового инженера ООО «Терра» Злоказовой А.Н., подготовленное на основании государственного контракта от 11 марта 2021 года №23-д (т.1 л.д.14-23).

Согласно указанному заключению при межевании земельного участка с КН 74:12:1501002:100 были внесены недостоверные сведения о местоположении границ, а именно, границы данного участка накладываются на границы земельного участка с КН 74:12:1501002:155 (автомобильная дорога). Ошибка в местоположении земельного участка ответчика допущена в документах, на основании которых в ЕГРН были внесены сведения о данных земельных участках. Реестровая ошибка в сведениях ЕГРН выражается в том, что координаты точек границ земельного участка с КН 74:12:1501002:100 накладываются на границы земельного участка с КН 74:12:1501002:155.

В то же время, в межевом плане от 08 декабря 2021 года, подготовленном кадастровым инженером Злоказовой А.Н., в результате проведения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с КН 74:12:1501002:100, отражено не только, что границы данного участка установлены с наложением на земельный участок с КН 74:12:1501002:155, но также указано, что часть земельного участка ответчика накладывается на дорожное полотно и обочину автодороги. Площадь наложения составляет 773 кв. метр (т.1 л.д.18). При этом способ исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении и площади земельного участка Ордина Н.И., указанный в заключении кадастрового инженера и в межевом плане, является аналогичным.

    В ходе судебного заседания по ходатайству истца была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено судебному эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО3 (т.2 л.д.48).

Согласно заключению эксперта ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО3 от 25 июля 2024 года, участки с КН 74:12:1501002:155 и КН 74:12:1501002:100 внесены в ЕГРН со взаимным наложением. Исходя из сведений Проекта землеустройства (перераспределения земель) АОЗТ «Донгузловское» Красноармейского района Челябинской области, 1993 года и Проекта землеустройства (перераспределения земель) АОЗТ «Донгузловское» Красноармейского района Челябинской области, 1994 года, границы участков с КН 74:12:1501002:100 и КН 74:12:1501002:155 по сведениям ЕГРН расположены на землях, передаваемых в общедолевую собственность. Какие-либо документы об изъятии участка под автомобильную дорогу в материалы дела не представлены. Имеет место наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах участка с КН 74:12:1501002:155.

Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об участке с КН 74:12:1501002:155, связанной с наложением на границы участка с КН 74:12:1501002:100 необходимо уменьшить площадь участка с КН 74:12:1501002:155 по сведениям ЕГРН на 302 кв.м., исключить сведениях о характерных точках границ участка с КН 74:12:1501002:155 (

точка 2008     Х 591 442,92    У 2 339 244,23

точка 2009    Х 591 432,11    У 2 339 206,98

точка 2010    Х 591 430,35    У 2 339 200,02

точка 2011      Х 591 421,32    У 2 339 170,16

точка 2012    Х 591 420,83    У 2 339 144,64

точка 2013    Х 591 410,34    У 2 339 119,57

точка 2014    Х 591 408,55    У 2 339 111,33

точка 2015    Х 591 406,73    У 2 339 103,88 погрешность не более 0,3 м).

Внести сведениях о характерных точках границ участка с КН 74:12:1501002:155 (точка Н1 Х 591443,97 У 2339248,67, точка Н2 Х 591446,15 У 2339247,88, точка Н3 Х 591395,95 У 2339059,24, точка Н4 Х 591395,75 У 2339059,32, погрешность не более 0,1м).

Сведения о характерных точках Н1-Н3 необходимо добавить в сведениях ЕГРН о границах участка с КН 74:12:1501002:155 между точками 2007 и 2016 (точки 2008 и 2015 подлежат исключению) по сведениям ЕГРН, имеющими следующие координаты (точка 2007 Х 591445,74 У 2339298,51, точка 2016 Х 591393,05 У 2339048,35, погрешность не более 0,3 м).

Давая оценку проведенной судебной экспертизе, суд не усматривает оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена квалифицированным специалистом, имеющими соответствующее образование, квалификацию и стаж экспертной работы, который применил при проведении экспертизы действующие методики исследования, с использованием специальной литературы, заключение эксперта является обоснованным и аргументированным, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы эксперта понятны. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности.

Ходатайств о проведении дополнительной судебной экспертизы в связи с недостаточной ясностью или неполнотой экспертного заключения эксперта ФИО3 либо назначении повторной экспертизы в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, сторонами не заявлено.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства дорожного хозяйства Челябинской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, ИНН 7451384218 к Ордину Николаю Ивановичу, паспорт серии 7500 номер 909827 о признании реестровой ошибки, внесении изменений в ЕГРН, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий        подпись         А.А. Слащева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>