Дело №5-120/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Кызыл 25 мая 2023 года
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Чоома С.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, со средним образованием, <данные изъяты> не судимой, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Каркавиным К.А. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Чоома С.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ пользователем социальной сети «Вконтакте» в публичном сообществе «Тувинские обсуждения кому за 30 и более» размещена запись (электронный адрес: https://vk.com/bookmarks?w=wall-75304770_3972641) «Экии! Шуут нервим хайнып тур. ТВЦ, Алма, рынок чанында киргизтер эндере апарган нацис скал ар бооп тур. Мээн уруумну оске нация сен, тыва сен дээш ангылап хорээнче сокулап турганар. Шуут нервим хайнааш будун дворга чангыландыр согледим. Ада иези ыичаар ооредип калды ыйнаан. Где родители позови сюда дээримге коруп алган балконундан турарлар. Ты кто тогда если она тувинка дээш чуу даа дидим хорадааш. Черле хаарын чааскаан чалгаарап тур мен дээрге кайгап турган мен. Почти месяц живём. Каяа даа баргаш дораан эш оорну тып алыр кижи логой, Админ анонимно ундуруп берем.» (перевод: «Здравствуйте! У меня кипят нервы. Возле ТВЦ, Ауры, рынка стало очень много киргизов, нацисты (нацистки?) оказываются. Отделяли мою дочь, говоря, что она другой нации, били её по груди. Я сильно рассердилась и кричала на весь двор. Наверно их родители так научили. Когда я им сказала: «Где родители, позови их.» А они стоят и смотрят с балкона. Рассерженная, я сказала: «Ты кто тогда, если она тувинка» и еще много чего сказала. Я удивлялась, когда она говорила, что ей одной скучно. Где бы мы не были, она находила друзей. Прошу админа опубликовать анонимно.»).
ДД.ММ.ГГГГ с использованием аккаунта пользователя «Диана Ондарова» социальной сети «Вконтакте» в публичном сообществе «Тувинские обсуждения кому за 30 и более» размещена комментарий к вышеуказанной записи (электронный адрес: https://vk.com/bookmarks?w=wall-75304770_3972641_г3974256) «Вообще ол картарга удуп чыдырды олла др.ол суицидниктер болгаш анаа буруу чок турган ботарывыстын улустарын олуруп чоруурлага бот ботарывыс олуржуп сокчуп бижектежип чорбань бо кара с*каларны олурер, бижектээр, олла, нервам хайны берди» (перевод: «Вообще, пока они спят на этих этажах, взорвать и все. Тем суицидникам и убийцам наших безвинных людей вместо того, чтобы убивать, резать друг друга, надо тех черных сук убивать, резать и все. Нервы мои закипели.»). Проверкой установлено, что вышеуказанная публикация в социальной сети размещена Чоома С.С.. Согласно выводам комплексного психолого-лингвистического исследования следует, что вышеуказанный комментарий пользователя «Диана Ондаровна» в контексте публикации с начальными словами «Экии! Шуут нервим хайнып тур...» (перевод «Здравствуйте! У меня кипят нервы...») (электронный адрес: https://vk.com/bookmarks?w=wall-75304770_3972641) содержит лингвистические и психологические признаки побуждения в форме призыва к совершению действий насильственного характера (физическое уничтожение с помощью взрыва и острых предметов) в отношении представителей группы лиц, объединенной по национальному признаку (граждане <данные изъяты>), а также пропаганду их неполноценности, отрицание их права на жизнь и неприкосновенность. Коммуникативная цель высказывания характеризуется направленностью на демонстрацию негативного отношения к представителям группы лиц, объединенных по национальному признаку (граждане <данные изъяты>), на убеждение в необходимости совершения в отношении них насильственных действий и побуждение к совершению данных действий. Таким образом, в действиях Чоома С.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
В судебное заседание заместитель прокурора <адрес> Каркавин К.А., гражданка Чоома С.С. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.
Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Чоома С.С., используя свой аккаунт пользователя «Диана Ондарова» социальной сети «Вконтакте» (электронный адрес: https://vk.com/bookmarks?w=wall-75304770_3972641_г3974256) в публичном сообществе «Тувинские обсуждения кому за 30 и более», доступной для просмотра неограниченному кругу лиц, разместила комментарий к записи от ДД.ММ.ГГГГ текст которой приведен выше, содержащие лингвистические и психологические признаки побуждения в форме призыва к совершению действий насильственного характера в отношении представителей группы лиц, объединенной по национальному признаку, а также пропаганду их неполноценности, отрицание их права на жизнь и неприкосновенность, следующего содержания: «Вообще ол картарга удуп чыдырды олла др.ол суицидниктер болгаш анаа буруу чок турган ботарывыстын улустарын олуруп чоруурлага бот ботарывыс олуржуп сокчуп бижектежип чорбань бо кара с*каларны олурер, бижектээр, олла, нервам хайны берди» (перевод: «Вообще, пока они спят на этих этажах, взорвать и все. Тем суицидникам и убийцам наших безвинных людей вместо того, чтобы убивать, резать друг друга, надо тех черных сук убивать, резать и все. Нервы мои закипели.»).
Согласно акту осмотра интернет страницы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрено сообщество «Тувинские обсуждения кому за 30 и более», расположенное в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/tuva_komu_za_30, где размещен комментарий пользователя «Диана Ондарова» https://vk.com/id281471802 опубликованный ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Вообше ол картарга удуп чыдырда чазылдырыптар олла др.ол суцидниктер болгаш анаа буруу чок турган ботарывыстын улустарын олуруп чоруурлага бот ботарывыс олуржуп сокчуп бижектежип чорбань бо кара с*каларны олурер, бижектээр, олла, нервам хайны берди» (https://vk.com/bookmarks?w=wall- 75304770_3972641_г3974256) - (перевод: Вообще, пока они спят на этих этажах, взорвать и все. Тем суицидникам и убийцам наших безвинных людей «вместо того чтобы убивать, резать друг друга, надо тех черных с*к убивать, резать и все. Нервы мои закипели»). В акте имеется копированное изображение экрана монитора страницы пользователя «Диана Ондарова».
Согласно протоколу исследования предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что офицер ОРГ отдела ПУ ФСБ России по <адрес> ДНО. в присутствии 2х понятых, произвел исследование сообщества «Тувинские обсуждения кому за 30 и более», расположенного в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/tuva_komu_za_30, где путем поиска по ключевым словам «киргизтер» обнаружил опубликованный в 19 час. 33 мин. ДД.ММ.ГГГГ запись на тувинском языке, текст которого приведен выше. Среди комментариев, размещенных к данной публичной записи имеется комментарий пользователя «ДО» (https://vk.com/id281471802), опубликованный ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 37 мин.: «Вообше ол картарга удуп чыдырда чазылдырыптар олла др.ол суцидниктер болгаш анаа буруу чок турган ботарывыстын улустарын олуруп чоруурлага бот ботарывыс олуржуп сокчуп бижектежип чорбань бо кара с*каларны олурер, бижектээр, олла, нервам хайны берди» (https://vk.com/bookmarks?w=wall- 75304770_3972641_г3974256). Официальный перевод: Вообще, пока они спят на этих этажах, взорвать и все. Тем суицидникам и убийцам наших безвинных людей «вместо того чтобы убивать, резать друг друга, надо тех черных с*к убивать, резать и все. Нервы мои закипели»). В протоколе имеется копированное изображение экрана монитора страницы сообщества «Тувинские обсуждения кому за 30 и более» с приведенной выше записью от ДД.ММ.ГГГГ с комментарием пользователя «Диана Ондарова» и копированное изображение страницы пользователя «ВКонтакте» Диана Ондарова» (https://vk.com/id281471802).
Согласно ответам службы безопасности ООО «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ и специалиста ООО «Т2Мобайл» от ДД.ММ.ГГГГ, пользователь страницы «ДО» (https://vk.com/id281471802) зарегистрирована в социальной сети «ВКонтакте» ДД.ММ.ГГГГ, на абонентский №, оформленный на Ондар С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из протокола опроса Чоома С.С. от 09.03.2023 видно, что ДД.ММ.ГГГГ года, находясь по адресу: <адрес>, будучи пользователем социальной сети «ВКонтакте» с профилем «ДО» (https://vk.com/id281471802), Чоома С.С. в публичном сообществе «Тувинские обсуждения кому за 30 и более», под записью от ДД.ММ.ГГГГ, в порыве злости разместила свой комментарий, следующего содержания: «Вообше ол картарга удуп чыдырда чазылдырыптар олла др.ол суцидниктер болгаш анаа буруу чок турган ботарывыстын улустарын олуруп чоруурлага бот ботарывыс олуржуп сокчуп бижектежип чорбань бо кара с*каларны олурер, бижектээр, олла, нервам хайны берди» (https://vk.com/bookmarks?w=wall-75304770_3972641_г3974256), перевод которого приведен выше. при этом она осознавала, что данное сообщество является публичной и ее комментарии будут доступны неограниченному кругу лиц, и что ее комментарий имеет побудительный эффект, но каким-либо конкртеным насильственным действиям она не призывала, хотела выразить ненависть в отношении киргизов и найти поддержку своих слов в лице тувинцев.
Согласно заключению специалиста № по результатам комплексного психолого-лингвистического исследованием от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комментарий пользователя «ДО» в контексте публикации с начальными словами «Экии! Шуут нервим хайнып тур...» (перевод «Здравствуйте! У меня кипят нервы...») (электронный адрес: https://vk.com/bookmarks?w=wall-75304770_3972641) содержит лингвистические и психологические признаки побуждения в форме призыва к совершению действий насильственного характера (физическое уничтожение с помощью взрыва и острых предметов) в отношении представителей группы лиц, объединенной по национальному признаку (граждане Республики Кыргызтан), а также пропаганду их неполноценности, отрицание их права на жизнь и неприкосновенность. Также установлено, что коммуникативная цель высказывания характеризуется направленностью на демонстрацию негативного отношения к представителям группы лиц, объединенных по национальному признаку (граждане Республики Кыргызтан), на убеждение в необходимости совершения в отношении них насильственных действий и побуждение к совершению данных действий.
По данному факту заместителем прокурора <адрес> Каркавиным К.А. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чоома С.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и приведенными выше по делу доказательствами, в частности постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом осмотра интернет страницы, протоколом протоколу исследования предметов (документов), объяснением самой Чоома С.С., заключением специалиста о комплексном психолого-лингвистическом исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.
Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ являются относимыми, допустимыми, достоверными и их совокупность достаточной для квалификаций действий Чоома С.С. по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.3.1 КоАП РФ, является длящимся. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса), составляет один год.
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Право возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставлено исключительно прокурору.
Как следует из материалов настоящего дела днем, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Чоома С.С. на странице публичного сообщества «Тувинские обсуждения кому за 30 и более», где ДД.ММ.ГГГГ была размещена запись, доступной для просмотра неограниченному кругу лиц, текст которого приведен выше, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 37 мин. со своей страницы в социальной сети «ВКонтакте» «ДО» (https://vk.com/id281471802) разместила комментарий, следующего содержания: «Вообше ол картарга удуп чыдырда чазылдырыптар олла др.ол суцидниктер болгаш анаа буруу чок турган ботарывыстын улустарын олуруп чоруурлага бот ботарывыс олуржуп сокчуп бижектежип чорбань бо кара с*каларны олурер, бижектээр, олла, нервам хайны берди» (https://vk.com/bookmarks?w=wall-75304770_3972641_г3974256). Официальный перевод: Вообще, пока они спят на этих этажах, взорвать и все. Тем суицидникам и убийцам наших безвинных людей «вместо того чтобы убивать, резать друг друга, надо тех черных с*к убивать, резать и все. Нервы мои закипели»), чем способствовала действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды группе лиц по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети «Интернет», ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Указанные действия Чоома С.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела.
Учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного лица, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, как признание вины, наличие на иждивении 3-х несовершеннолетние детей, и то, что она впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает справедливым для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, с учетом указанных обстоятельств, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чоома С.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф подлежит зачислению на реквизиты: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> л/с №), наименование банка получателя-Отделение – ооогНБ <адрес> России//УФК по <адрес>, КБК 32№, ОКТМО №, БИК №, ИНН №, КПП №, р/счет 40№, УИН 32№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.С. Монгуш