Решение по делу № 2-346/2021 от 12.03.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 мая 2021 года                                                                   <адрес>

Ботлихский районный суд РД в составе председательствующего судьи Саидова Д.Р., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении покойного отца ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в суд с заявлением, в котором просить установить факт его нахождения на иждивении покойного отца ФИО3, который умер в результате несчастного случая на производстве ДД.ММ.ГГГГ

Свое заявление он мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3 в результате несчастного случая на производстве. Он не имеет своего собственного хозяйства и проживает в отцовском доме, совместно и с другими членами семьи. Он нигде не работает и не имеет своих источников дохода, покойный отец содержал его, то есть приобретал для него продукты питания, одежду, обувь и все необходимое для его жизнеобеспечения. Помощь покойного отца была для него постоянным и основным источником средств существования.

Данное время возникла необходимость установления факта нахождения на иждивении для получения всех необходимых выплат по случаю потери кормильца.

Внесудебном порядке установить данный факт не представляется возможным.

Заявитель, представитель заинтересованного лица в судебное заседание, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела или рассмотрении дела в их отсутствие стороны не просили об уважительности неявки на судебное заседание суду не сообщили.

Поскольку убедительных доказательств обосновывающих необходимость отложения судебного разбирательства суду представлено не было, в целях соблюдения сроков рассмотрения гражданского дела, с учетом положений ст.233 ГПК РФ, согласно которой в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении покойного отца ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в качестве правовых последствий установления названного факта указывал на возможность получения им пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По смыслу названных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии).

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия " иждивение " согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260- О - О.

На момент смерти ФИО3, заявителю исполнилось 18 лет, но он нигде не работает, проживает в отцовском доме совместно с другими членами семьи и не имеет постоянного источника дохода.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданное администрацией МО СП «<адрес>» <адрес> РД ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения нигде не работает и находился на иждивении покойного отца ФИО3, который умер в результате несчастного случая на производстве ДД.ММ.ГГГГ году.

Трудовую деятельность заявитель не осуществляет и не имеет самостоятельного источника дохода.

У суда нет оснований не доверять заявителю.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель, в статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установил, что право на страховую пенсию, по случаю потери кормильца, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Члены семьи умершего кормильца, признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч.4 ст.10 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.).

Согласно Семейному Кодексу Российской Федерации, ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п.1 ст.54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п.1 ст.80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия, всю ответственность за его воспитание и содержание, несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами, старше 18 лет, факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч.3 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (ч.1 ст. 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет, у гражданина, в полном объеме, возникает гражданская дееспособность, т.е., он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст. 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию, и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью (признанием безвестно отсутствующим) родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2428-О "По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования, не могут рассматриваться, как нарушающие право граждан на социальное обеспечение, и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, принятым в действующем законодательстве смыслом понятия " иждивение ", является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Феде рации от ДД.ММ.ГГГГ N 407-О).

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что, при назначении пенсии по случаю потери кормильца, по государственному пенсионному обеспечению, применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего ( умершего ) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно п. п. 45, 46 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего Перечня, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы: а) об обучении по очной форме, по основным образовательным программам, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (п.п.3 п.1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); б) о том, что нетрудоспособный член семьи, находится на иждивении умершего кормильца (ст.13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ч.1 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); в) о смерти второго родителя (п.3 п.1 ст.11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); д) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (ст.13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); е) о том, что гражданин совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, установленное в судебном порядке (ч.1 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); ж) о том, что гибель ( смерть ) кормильца наступила вследствие совершения им преступления (п.4 ст.8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть, нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно свидетельству о смерти 11-БД № от ДД.ММ.ГГГГ Выданного Министерством юстиции по РД по Горному территориальному округу в <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении 1-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тикитинской сельской администрацией <адрес> РД ФИО3 являлся отцом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суммарный размер заработной платы покойного ФИО3 согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 г. составлял 25800 руб.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РД <адрес> проживали: заявитель ФИО2, покойный отец ФИО3, мать заявителя ФИО6, супруга ФИО7, младшая сестра ФИО8, младшая сестра ФИО9 и младшая сестра ФИО10

Заявитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданное администрацией МО СП «<адрес>» <адрес> РД нигде не работает и находился на иждивении покойного отца ФИО3, который умер в результате несчастного случая на производстве ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно акту о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» электромонтер Ахвахского сетевого участка Ботлихского РЭС ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в результате поражения электрическим током.

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения может быть отнесен к лицам, имеющим право на получение пенсии, по случаю потери кормильца, так как, обстоятельстванахождения его на иждивении отца ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, нашли свое подтверждение, и, не опровергнуты другими доказательствами.

Таким образом, суд считает установленным факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 167. 194-198, 264 – 267 ГПК РФ суд

РЕШЕНИЕ:

Заявление ФИО2, об установлении факта нахождения на иждивении покойного отца ФИО3 - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении покойного отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                        Саидов Д. Р.