Решение по делу № 2-276/2022 (2-1997/2021;) от 22.10.2021

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

при секретаре К,

с участием:

старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,

истца Ямбур В.В.,

представителя ответчика МО МВД России «Назаровский» Коноплевой Н.Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ямбур В.В. к МО МВД России Назаровский, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ямбур В.В. обратился в суд с исковыми требованиями к МО МВД России Назаровский о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим содержанием в ИВС МО МВД России «Назаровский». Требования мотивированы тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. содержался в ИВС МО МВД России «Назаровский» в условиях, не соответствующих требованиям законодательных актов, определяющих права и обязанности лиц, содержащихся под стражей. В исковом заявлении указано, что, находясь в ИВС, ему не выдавали постельные принадлежности. Помещения ИВС не соответствуют действующему законодательству, а именно: недостаточное освещение в камерах, недостаточная вентиляция, совместное содержание курящих и не курящих, нет горячей воды, грибок и плесень на стенах, окна в камерах не открываются. Не выдаются полагающие средства гигиены. Отсутствует система противопожарной сигнализации. Отсутствует информация о надзорных органах. Не выдаются полотенца. Сантехника не исправна, в санузле отверстия дыры, санузлы не загорожены по ГОСТу и стандартам. Не выдаются дезинфицирующие средства. Не соответствует температурный режим. Лавочки для сидения за столом состоят из металла. ИВС находится в подвальном помещении. Матрасы старые, постельное белье рваное. Сотрудники полиции заставляют раздеваться практически до гола на утренней проверке в коридоре. Истец от содержания в таких условиях испытывал чувство ущербности и унижения, что причиняло ему нравственные страдания и ущерб здоровью. Просил взыскать с МО МВД России «Назаровский» компенсацию морального вреда в сумме 700 000 рублей.

Определением Назаровского городского суда, исходя из характера спора, в качестве соответчиков привлечены ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел РФ.

В судебном заседании истец Ямбур В.В. на иске настаивал, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МО МВД России «Назаровский» Коноплева Н.Л., возражала против удовлетворения требований по основаниям, указанным в возражениях. Суду пояснила, что в ИВС санитарным врачом проводилась проверка санитарно-гигиенического, санитарно-технического состояния дано заключение, что ИПС соответствует требованиям. Условия содержания соблюдаются, камеры соответствуют предъявляемым требованиям, оборудованы альпийскими форточками, имеется вентиляция. Лица, содержащиеся в ИВС, постельными принадлежностями обеспечиваются. По требованию выдаются индивидуальные средства гигиены. Санитарная обработка камер проводится лицами, содержащимися в камерах в порядке очередности, средства дезинфицирующие выдаются по требованию. После убытия спец.контингента, дезинфекция камер проводится сотрудниками ИВС. Полагает, что Ямбур В.В. не представлено доказательств, что ему причинен физический или нравственный вред, за медицинской помощью, связанной с содержанием в ИВС, он не обращался, с жалобами в период содержания в ИВС не обращался.

Представители ответчиков ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерства Финансов РФ, Министерство внутренних дел РФ в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, возражений, ходатайств не направили, заявлений об отложении не поступало.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы и обстоятельства дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, суд полагает, что доводы истца частично нашли подтверждение в судебном разбирательстве.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 15 Федерального закона № 103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиненных в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Ямбур В.В. в исковом заявлении указывает период нахождения в ИВС МО МВД России «Назаровский» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., что не соответствует действительности. Судом установлено, что Ямбур В.В. находясь под стражей по уголовному делу, содержался периодически в изоляторе временного содержания МО МВД России «Назаровский» периоды подтверждены справкой, журналами, содержался в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд приходит, что в каждый из названных периодов истец находился в ИВС кратковременно.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Согласно справки, представленной ответчиком о периодах содержания Ямбур В.В. в ИВС, более 10 суток в течение месяца он не содержался.

Санитарное состояние в камерах изолятора временного содержания должно отвечать в полной мере установленным соответствующими нормативными правовыми актами требованиям. Содержание подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в камерах с санитарным состоянием, не отвечающим требованиям, предполагает создание неудобств и отрицательное воздействие на этих лиц в виде определенных физических и нравственных страданий. Данное обстоятельство является основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека при нахождении в ИВС, СИЗО, ИК, предусмотренных соответствующими нормами законодательства; регулирующими содержание лиц в ИВС, СИЗО, ИК.

Как следует из представленного технического паспорта ИВС МО МВД России «Назаровский» следует, что в 2013 году проводился капитальный ремонт ИВС, в том числе производилась замена вентиляции, установка систем водоснабжения и канализации, установка санузлов, кабинок приватности с дверями, установка радиаторов отопления в камерах.

Судом при проверке доводов истца о том, что он содержался в условиях, не отвечающих санитарно-бытовым нормам содержания в камере ИВС и возражений представителя ответчика, была исследована справка по проверке условий содержания подследственных и обвиняемых в ИВС МО МВД России «Назаровский», подготовленная врачом – эпидемиологом ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Красноярскому краю» ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ИВС расположен в цокольном этаже главного корпуса МО МВД России «Назаровский».

Из справки по проверке условий содержания в ИВС судом установлено, что в состав режимных помещений ИВС входят камеры для содержания подозреваемых и обвиняемых, всего 9. Камеры оборудованы смывными унитазами, индивидуальными кроватями, необходимые требования приватности соблюдены, условия для соблюдения личной гигиены имеются, в каждой камере установлены бытовая раковина с подводкой холодной воды, выдается туалетная бумага, по требованию выдаются тазы.

Из справки следует, что общее санитарно-гигиеническое состояние ИВС удовлетворительное. Влажная текущая уборка камерных помещений проводится подозреваемыми и обвиняемыми в порядке очередности, установленной администрацией ИВС. Дезинфекционный и противоэпидемический режимы в ИВС соблюдаются. Дезинфекционные и моющие средства в наличии имеются, в достаточном количестве. Инвентарь для уборки камерных помещений укомплектован в полном объеме. Для подогрева воды имеется электротитан до 100 литров.

Из справки следует, что все камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Вентиляция находится в технически исправном, рабочем состоянии. Фактов поломки, аварийного отключения вентиляционной установки не зафиксировано. Для естественной вентиляции камер предусмотрены отверстия во внешних стенах диаметром 12 см (типа «альпийской» форточки). Освещение в камерах предусмотрено: естественное - посредством оконных проемов, искусственное - посредством энергосберегающих ламп и ламп накаливания. Естественное освещение в камерах организовано посредством оконных проемов размером 50 на 70 см. Искусственное освещение камер осуществляется посредством энергосберегающих электроламп мощностью 100 ватт, установленных в наддверной нише, потолочных ламп мощностью 150 ватт. Лампы исправны.

При проводимой проверке не установлено наличие плесени, грибка.

Доказательств опровергающих данную справку не предоставлено.

Между ИП Г и МВД РФ «Назаровский» заключен контракт ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на дезинфекцию и дератизацию объекта заказчика по адресу <адрес>.

Согласно акта комиссионного обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ в ИВС имеется охранно-пожарная сигнализация в исправном состоянии, пожарный рукав – 1 шт., огнетушители 8 шт.

Доводы истца в части несоблюдения санитарно-гигиенического состояния в ИВС ничем не подтверждены.

Допрошенный в качестве свидетеля Б суду пояснил, что постельные принадлежности лицам, прибывающим в ИВС, выдается при помещении в ИВС. Постельное в процессе стирки может прийти в негодность, но если при выдаче выявилось, что постельное порвано, оно сразу заменяется. От полотенец многие отказываются, так как имею свои. Средства личной гигиены выдаются по требованию, так же средства для дезинфекции выдаются, всегда имеются в наличие. От Ямбур В.В. в период нахождения в ИВС замечаний по содержанию не поступало.

Довод Ямбур В.В. о том, что ему не выдавались средства гигиены, суд считает необоснованным, поскольку данные средства лица могут иметь при себе, поэтому они выдаются по требованию содержащегося в ИВС лица. Указанные средства имелись в ИВС, что указано в ведомости выдачи материалов на нужды учреждения, однако от Ямбур В.В. заявлений в письменном виде о выдаче средств гигиены не поступало.

Истец не обращался с жалобами по поводу ненадлежащего содержания в период его нахождения в ИВС, в том числе по поводу содержания курящих и не курящих в одной камере, ненадлежащего проведения утренних поверок, не выдаче ему средств гигиены, заявлений не зафиксировано. В том числе в журнале проверки органами прокуратуры, которые проводились в период нахождения Ямбур В.В. в ИВС.

Согласно письма начальника полиции Ф ДД.ММ.ГГГГ состоялось посещение представителя уполномоченного по правам человека по <адрес> края Г ИВС МО МВД России «Назаровский». В ходе которого было обращено внимание на условия содержания подозреваемых и обвиняемых, лиц административно - арестованных, на нормы площади, питание, санитарно - гигиеническую обработку, освещение и вентиляцию, медицинское оснащение, также проводились беседы с содержащимися лицами. Во время посещения жалоб и заявлений на условия содержания в ИВС МО МВД России «Назаровский» не поступило. Нарушений в ходе проверки не выявлено.

В силу п. 43 Приказа МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: не только постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; но и полотенцем.

Согласно журнала учета выдачи постельных принадлежностей подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС Ямбур В.В. в периоды помещения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не выдавалось полотенце, что являлось к выдаче обязательным, актов об отказе в получении полотенца не имеется, факт получения полотенца Ямбур В.В. отрицает, что нарушает права истца.

Факт выдачи ненадлежащих постельных принадлежностей простыней, наволочки не подтвержден, замечаний по данному поводу в журнале при выдаче не отражено. Между МО МВД РФ «Назаровский» и ООО «Енисей+» заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на оказание прачечного обслуживания. Указанное свидетельствует, о том, что стирка постельного белья, полотенец производится.

Таким образом, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что права истца нарушены при содержании в ИВС только в части не обеспечения его полотенцем, обеспечение которым являлось обязательным, в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств иных указанных в иске нарушений, ответчиком в опровержение доводов истца представлена достаточная совокупность доказательств, что условия содержания в ИВС соблюдаются, соблюдаются правила пожарной безопасности, жалоб на содержание от истца в период его содержания в ИВС не поступало.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическом} лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации или субъектов РФ могут своими действиями приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, несущих ответственность за действия своих должностных лиц.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Содержание лица под стражей, в том числе в ИВС, в силу закона предполагает применение к нему определенных ограничений и запретов. Ямбур В.В. содержался в ИВС на законных основаниях. В период нахождения в ИВС жалоб на условия содержания, на санитарные условия, от истца не поступало.

Учитывая то обстоятельство, что права истца были нарушены в части не выдачи ему полотенец ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым частично удовлетворить его требования о взыскании морального вреда и взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ за счет средств казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, в результате которых он испытывал нравственные страдания исходя из характера допущенных нарушений, степени разумности и справедливости в размере 3000 рублей (размер компенсации не противоречит судебной практики восьмого кассационного суда общей юрисдикции определение от 01.07.2021 № 88-10550/2021).

Истцом не представлено доказательств иных нарушения условий содержания, причинения вреда его здоровью в связи с невыдачей ему полотенец, ухудшение состояния здоровья в связи с данным фактом не зафиксировано. Согласно справки заведующей медицинской частью ИВС МО МВД России «Назаровский» за медицинской помощью Ямбур В.В. обращался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ только по поводу закрытого перелома 1-2 пальца правой стопы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу Ямбур В.В. компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в размере 3000 рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>