Решение по делу № 2-1819/2020 от 02.06.2020

Гражданское дело № 2-1819/2020

УИД: 68RS0001-01-2020-002604-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» сентября 2020 года                 г.Тамбов, ул.Советская, 191

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Андреевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логина Юрия Петровича к ООО «ЖилТехСервис» о защите прав потребителей,

при участии в судебном заседании:

истца Логина Ю.П.

представителя ответчика ООО «ЖилТехСервис» Беляевой Е.А. (доверенность от 23.04.2020)

третье лицо Логина Л.М. не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

Логин Ю.П. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ЖилТехСервис» в рамках Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей". Просил возложить на ООО «ЖилТехСервис» обязанность провести замену балконной плиты <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и расходы, связанные с изготовлением технического заключения в размере 4 500 руб.

Обращаясь в суд с указанными исковыми требованиями, ФИО1 сослался на то, что является собственником указанного жилого помещения на основании Договора Тамбовского городского Совета народных депутатов о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилТехСервис» осуществляет управление домом № по <адрес>. Балконная плита его <адрес> находится в аварийном состоянии и требует замены, что подтверждается ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и техническим заключением ООО «Архградо» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, в нём изложенным. Пояснил, что ООО «ЖилТехСервис» не исполнялись свои обязанности по сохранению балконной плиты в надлежащем состоянии, что привело к её аварийности. Ранее, управляющей компании были даны соответствующее предписание относительно ремонта плиты, однако никаких мер предпринято не было. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО «ЖилТехСервис» по доверенности – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, при этом пояснила, что согласно действующему жилищному законодательству замена балконной плиты относиться к капитальному ремонту. Следовательно, провести замену балконной плиты в рамках текущего ремонта является незаконным и необоснованным. Жилищным комитетом администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилТехСервис» была выдано предписание № о проведении работ по демонтажу аварийной плиты аварийного балкона. Однако данное предписание ООО «ЖилТехСервис» выполнено не было ввиду отсутствия технической возможности, о чем было сообщено председателю Жилищного комитета письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, стороной ответчика не оспаривалось, что балконная плита истца находится в аварийном техническом состоянии и требуется её замена.

Третье лицо - ФИО6, привлеченная к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила содержания, Правила N 491), статьями 161, 162 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Пунктом 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо прочего осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (пункт 42 Правил N 491).

При таких обстоятельствах управляющая компания несет ответственность за невыполнение обязательных требований и правил содержания и ремонта указанного жилого дома.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - ПиН), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями, а также указано, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также параметры и условия, которые должны соблюдаться в целях безопасности людей и сохранности жилого дома.

Согласно пункту 4.2.4.2 ПиН при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов включают в себя в том числе: устранение нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов при выявлении повреждений и нарушений; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес> на основании Договора Тамбовского городского Совета народных депутатов о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющей организацией <адрес> является ООО «ЖилТехСервис», которое осуществляет техническое обслуживание жилого дома, что подтверждается договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам технического заключения ООО «Архградо» 2019г., на основании выявленных дефектов и повреждений установлено, что балконная плита <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, Советская ул.. <адрес>, находится в аварийном техническом состоянии. Характер намокания говорит о регулярном затекании атмосферных осадок, а также, в виду этого, о постоянном замачивании конструкций. Требуется замена плиты, устройством гидроизоляции и стяжки с уклоном 3% от стены здания и обязательным устройством водостока с плиты в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации.

Поскольку между сторонами возник спор относительно причин возникновения дефектов балконный плиты, по ходатайству истца судом на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения экспертов АНО «Судебный экспертно - криминалистический центр» (<адрес>) №/СЭ от ДД.ММ.ГГГГ, причиной образования выявленных повреждений плиты балкона кВ.№ в жилом <адрес> является совокупность таких факторов как, длительный период ее эксплуатации в сочетании с несвоевременным обслуживанием и ремонтом, приведшие под влиянием воздействия внешней среды к ускоренному физическому износу.

Изложенные обстоятельства стороной ответчика в процессе рассмотрения дела не оспаривались.

Таким образом, в целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома), имущества граждан, ответчик обязан принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ.

Согласно письму Жилищного комитета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ адресованное истцу, балконная плита <адрес> находится в аварийном состоянии. По результатам проведенной проверки управляющей организации ООО «ЖилТехСервис» выдано предписание об организации работ по демонтажу балконной плиты в границах указанной квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанное предписание управляющей организацией не исполнено, в связи с чем, в отношении ООО «ЖилТехСервис» составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства» и передан на рассмотрение в мировой суд <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилТехСервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 руб.

Изначально требования ФИО1 как потребителя были заявлены, в связи с невозможностью эксплуатации аварийного балкона, поэтому доводы ответчика о том, что замена балконной плиты относится к капитальному ремонту, суд находит неверными, противоречащими жилищному законодательству, ФЗ "О защите прав потребителей".

Из материалов дела также установлено, что управляющая компания по заявлению истца не предприняла меры к устранению выявленных нарушений.

Из пункта 1.1.4. "Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" следует, что примерный перечень частей многоквартирного дома, которые потенциально могут входить в состав общего имущества, определен в частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Перечень объектов в составе общего имущества, уточненный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 в "Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила содержания общего имущества), распределяется по следующим блокам.

Так, третий блок - ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Нахождение балконной плиты истца в аварийном состоянии было доказано соответствующими заключениями, следовательно, указанные в предписании работы подлежали немедленному выполнению, а не при проведении капитального ремонта фасада МКД, обеспечение которого возложено на регионального оператора за счет средств фонда капитального ремонта, как на то ссылается ответчик.

Доводы ответчика о том, что производство капитального ремонта имеющихся недостатков спорного жилого дома, не может проводиться управляющей компанией, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N491 при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется договором управления домом с такой организацией, а согласно Перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденному Постановлением Правительства РФ N290 от ДД.ММ.ГГГГ, в такой перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями, включаются, в том числе и выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках.

Более того, в силу п. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

При этом ЖК РФ не конкретизирует, какие работы должны быть отнесены к капитальному ремонту.

Для отнесения ФИО2 или иных работ к капитальному ремонту следует руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N170, а также ведомственными строительными нормами, из анализа которых следует, что капитальный ремонт дома предполагает фактически полную замену или ремонт вследствие нормального износа основных конструкций дома (крыши, фасадов, фундамента), относящихся к общему имуществу.

Пунктом 7 приложения N7 к указанным правилам установлено, что к текущему ремонту отнесены работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов.

Капитальный ремонт балкона, по смыслу приведённых норм, в данном случае, к таким работам не может быть отнесён, поскольку сведений о необходимости проведения капитального ремонта фасада дома, как основной конструкции МКД, материалы дела не содержат, поэтому с учётом обязанности управляющей компании содержать в надлежащем состоянии общее имущество, обеспечить безопасность людей и предупредить дальнейшее развитие деформаций балкона, именно на неё следует возложить обязанность по проведению ремонта балконной плиты в квартире истца.

С учетом возникновения обязанности управляющей компании ООО «ЖилТехСервис» по проведению замены балконной плиты, как части общего имущества многоквартирного жилого дома, и неисполнения им данной обязанности, а также невыполнения предписания Жилищного комитета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствует вышеприведенным положениям закона.

Таким образом, суд считает, что на ООО «ЖилТехСервис» должна быть возложена обязанность по замене балконной плиты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности иска и наличия оснований для удовлетворения заявленных требований в указанно части.

Согласно статьям 151, 1099 - 1100 Гражданского кодекса РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрена компенсация морального вреда его причинителем при наличии вины.

Поскольку судом установлены виновные действия ответчика - управляющей компании, ненадлежащим образом исполняющим обязанности по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. Исходя из принципа разумности и справедливости, а также с учетом степени вины ответчика, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абз. 9 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрение дела, суд может отнести другие необходимые расходы понесенные сторонами.

На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ООО «ЖилТехСервис» в пользу истца расходы, связанные с изготовлением технического заключения в размере 4 500 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворения требования как имущественного, так и неимущественного характера в сумме 600 руб.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Логина Юрия Петровича удовлетворить частично.

Возложить на ООО «ЖилТехСервис» обязанность провести замену балконной плиты квартиры №<адрес>

Взыскать с ООО «ЖилТехСервис» в пользу Логина Юрия Петровича компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей и расходы, связанные с изготовлением технического заключения в размере 4500 руб. В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «ЖилТехСервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированная часть решения суда изготовлена 02 октября 2020 года

Судья Е.В. Попова