Решение по делу № 2-400/2018 от 02.04.2018

Дело № 2-400/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Русановой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора истца представителя ответчика	Че М.А., Климович Ю.В., Даниленко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дивногорска в интересах Климович Юлии Владимировны к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дивногорская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

Установил:

Прокурор г. Дивногорска в интересах Климович Ю.В. обратился в суд с иском к КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница», в котором просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также январь, февраль 2018 года в размере 20 195 рублей 23 копеек.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки по заявлению Климович Ю.В. о нарушении её социальных прав в сфере трудовых отношений в части выполнения работодателем законодательства об оплате труда прокуратурой г. Дивногорска установлено, что Климович Ю.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности санитарки стоматологической поликлиники. С ДД.ММ.ГГГГ Климович Ю.В. осуществляет трудовую деятельность в КГБУЗ «Дивногорская МБ» в должности уборщицы служебных помещений стоматологической поликлиники КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» в соответствии с трудовым договором №-БС от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору и дополнительным соглашениям, продолжительность рабочей недели Климович Ю.В. составляла и составляет 40 часов в неделю.

Из расчетных листов следует, что в период с января по декабрь 2017 года, а также в январе, феврале 2018 года включительно Климович Ю.В. ежемесячно за работу начислялась заработная плата согласно отработанному времени.

В соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, начисление заработной платы Климович Ю.В. должно было производиться следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законом (с учетом фактически отработанного времени) + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, Климович Ю.В. не начислены и не выплачены суммы заработной платы: за январь 2017 года - 911 рублей 05 копеек; за февраль 2017 года - 1408 рублей; за март 2017 года - 1214 рублей 88 копеек; за апрель 2017 года - 211 рублей 20 копеек; за май 2017 года - 1 594 рубля 34 копейки; за июнь 2017 года - 1408 рублей; за июль 2017 года - 316 рублей 50 копеек; за август 2017 года - 1888 рублей; за сентябрь 2017 года - 1888 рублей; за октябрь 2017 года - 1320 рублей 71 копейка; за ноябрь 2017 года - 1353 рубля 61 копейка; за декабрь 2017 года - 1438 рублей 45 копеек; за январь 2018 года - 4166 рублей 40 копеек; за февраль 2018 года - 1 076 рублей 09 копеек, а всего 20 195 рублей 23 копейки.

Прокурор Че М.А., истец Климович Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика Даниленко А.В. в судебном заседании иск признал частично, считает возможным взыскать в пользу ответчика невыплаченную заработную плату в размере 6 321 рубля 33 копеек, из которых: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 078 рублей 84 копеек, за январь 2018 года – в размере 4166 рублей 40 копеек, за февраль 2018 года – в размере 1 076 рублей 09 копеек, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица – министерства здравоохранения Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 37), минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 № 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24 сентября 1989 № 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакциях ФЗ от 19 декабря 2016, 28 декабря 2016), установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц; с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была принята на работу в КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» на должность санитарки стоматологической поликлиники, что подтверждается трудовым договором №-БС от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям трудового договора работнику установлен должностной оклад в размере 1 840 рублей за календарный месяц исходя из нормы 40 часов в неделю, а также районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка в размере 30% п. 4.1.2 трудового договора.

В соответствии с дополнительным соглашением №-БС/2 от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №-БС от ДД.ММ.ГГГГ, Климович Ю.В. установлен должностной оклад в размере 2 454 рублей за календарный месяц исходя из нормы 40 часов в неделю.

С ДД.ММ.ГГГГ, согласно дополнительному соглашению №-БС/3 от ДД.ММ.ГГГГ, Климович Ю.В. осуществляет трудовую деятельность в КГБУЗ «Дивногорская МБ» в должности уборщицы служебных помещений стоматологической поликлиники с установленным должностным окладом в размере 2 454 рублей за календарный месяц исходя из нормы 40 часов в неделю.

Учитывая приведенные нормы материального права, размер заработной платы работника, суд пришел к выводу, что ответчиком неправильно применено начисление заработной платы истцу, поскольку, исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01 июля 2017 года МРОТ в сумме 7 800 рублей в месяц, с 01 января 2018 - 9 489 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

С 01 июля 2017 года истец должна была получать заработную плату в месяц в размере не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018 – не менее 15 182 рублей 40 копеек.

Вместе с тем, согласно расчетным листкам, истцу была начислена заработная плата в периоды: в январе 2017 года в качестве санитарки в размере 8 071 рубля 65 копеек, в феврале 2017 года в размере 9 215 рублей; в марте 2017 года в размере 16286 рублей 14 копеек; в апреле 2017 года в размере 1 382 рублей 80 копеек; в мае 2017 года в размере 9487 рублей 66 копеек; в июне 2017 года в размере 15826 рублей 90 копеек; в июле 2017 года в размере 2309 рублей 92 копеек; в августе 2017 года в размере 9215 рублей; в сентябре 2017 года в размере 9215 рублей; в октябре 2017 года в качестве уборщицы служебных помещений в размере 9215 рублей; в ноябре 2017 года в размере 9680 рублей 39 копеек; в декабре 2017 года в размере 8566 рублей 40 копеек; в январе 2018 года в размере 15 841 рубля 40 копеек; в феврале 2018 года в размере 2 475 рублей 19 копеек.

С учетом изложенного в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 20 195 рублей 23 копеек из расчета:

-        за январь 2017 года в размере 911 рублей 05 копеек ((4 852 рубля 94 копейки (с учетом отработанного времени 88 часов: 7500 * 88/136) + 1455 рублей 88 копеек + 1 455 рублей 88 копеек) – 6 853 рубля 65 копеек);

-        ░░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 408 ░░░░░░ (7 500 ░░░░░░ + 2 250 ░░░░░░ + 2250 ░░░░░░ = 12 000 ░░░░░░ – 10 592 ░░░░░);

-        ░░ ░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 214 ░░░░░░ 88 ░░░░░░ ((6471 ░░░░░ 42 ░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 151 ░░░░░: 7500 * 151/175) + 1 941 ░░░░░ 42 ░░░░░░░ + 1 941 ░░░░░ 42 ░░░░░░░) – 9 139 ░░░░░░ 38 ░░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 211 ░░░░░░ 20 ░░░░░░ ((1 125 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 24 ░░░░: 7 500 ░░░░░░ * 24/160) + 337 ░░░░░░ 50 ░░░░░░ + 337 ░░░░░░ 50 ░░░░░░) – 1 588 ░░░░░░ 80 ░░░░░░);

-        ░░ ░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 594 ░░░░░░ 34 ░░░░░░ (7 500 ░░░░░░ + 2 250 ░░░░░░ + 2250 ░░░░░░ = 12 000 ░░░░░░ – 10 405 ░░░░░░ 66 ░░░░░░);

-        ░░ ░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1408 ░░░░░░ (7 500 ░░░░░░ + 2 250 ░░░░░░ + 2250 ░░░░░░ = 12 000 ░░░░░░ – 10 592 ░░░░░░);

-        ░░ ░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 316 ░░░░░░ 50 ░░░░░░ ((1 857 ░░░░░░ 14 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40 ░░░░░: 7 800 ░░░░░░ * 40/168) + 557 ░░░░░░ 14 ░░░░░░ + 557 ░░░░░░ 14 ░░░░░░) – 2 654 ░░░░░ 92 ░░░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 888 ░░░░░░ (7 800 ░░░░░░ + 2 340 ░░░░░░ + 2340 ░░░░░░ = 12 480 ░░░░░░ – 10 592 ░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 888 ░░░░░░ (7 800 ░░░░░░ + 2 340 ░░░░░░ + 2340 ░░░░░░ = 12 480 ░░░░░░ – 10 592 ░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 320 ░░░░░░ 71 ░░░░░░░ ((7 445 ░░░░░░ 45 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 168 ░░░░░: 7 800 ░░░░░░ * 168/176) + 2 233 ░░░░░ 63 ░░░░░░░ + 2 233 ░░░░░░ 63 ░░░░░░░) – 10 592 ░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 353 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░ (7 800 ░░░░░░ + 2 340 ░░░░░░ + 2340 ░░░░░░ = 12 480 ░░░░░░ – 11 126 ░░░░░░ 39 ░░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 438 ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ((5 942 ░░░░░ 85 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 128 ░░░░░: 7 800 ░░░░░░ * 128/168) + 1 782 ░░░░░ 85 ░░░░░░ + 1 782 ░░░░░ 85 ░░░░░░) – 8 070 ░░░░░░ 10 ░░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 166 ░░░░░░ 40 ░░░░░░ (9 489 ░░░░░░ + 2 846 ░░░░░░ 70 ░░░░░░ + 2 846 ░░░░░░ 70 ░░░░░░ = 15 182 ░░░░░ 40 ░░░░░░ – 11 016 ░░░░░░);

-        ░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 076 ░░░░░░ 09 ░░░░░░ ((2 450 ░░░░░░ 80 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39 ░░░░░: 9 489 ░░░░░░ * 39/151) + 735 ░░░░░░ 24 ░░░░░░░ + 735 ░░░░░░ 24 ░░░░░░░) – 2 845 ░░░░░░ 19 ░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 38-░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 103 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 805 ░░░░░░ 86 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 195 (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 23 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 805 (░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 86 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

«░░░░░░░░░░░» _________________________________░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░