Решение по делу № 2-651/2022 (2-4325/2021;) от 24.08.2021

Дело № 2-651/2022                        03 февраля 2022 года

УИД    78RS0020-01-2021-004237-75                г.Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при помощнике судьи Диких Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кронштадтского района» к Чернецу В.И. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

с участием представителя истца Андреевой С.И., представителя ответчика адвоката Полянского Н.Н. (по доверенности от 15.03.2021 и ордеру от 25.11.2021),

Установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Кронштадтского района» обратилось в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Чернецу В.И. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение - квартиру по адресу: ... членам Межведомственной комиссии Кронштадтского района Санкт-Петербурга в целях его обследования на предмет соответствия техническому плану. Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Истец указывает, что согласно акту от 26.02.2021 в ходе технического осмотра системы центрального отопления в чердачном помещении и в ... выявлено самовольное переустройство инженерных сетей центрального отопления.

Представитель истца Андреева С.И. иск поддержала.

Ответчик от получения судебных извещений уклонился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ст.165.1 п.1 ГК РФ.

Представитель ответчика адвокат Полянский Н.Н. возражал против иска.

Представитель третьего лица Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Чернец В.И. является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ...

Согласно акту от 25.01.2021, составленному комиссией в составе представителей ООО «ЖКС Кронштадтского района», комиссия провела технический осмотр системы центрального отопления (далее ЦО) в чердачном помещении и в ... Причиной создания комиссии и выхода в адрес послужила авария системы центрального отопления в чердачном помещении (дефект воздухосборника), произошедшая 23.01.2021. По итогам обследования выявлено следующее: дом кирпичный, 2-х этажный, однопарадный, оборудован центральным отоплением, водоснабжением, горячей водой, водоотведением. Год постройки жилого .... Год реконструкции 1964. В 2012 году произведен капитальный ремонт инженерных сетей ГВС, ХВС, ВО, ЦО, электроснабжения. 23.01.2021 в 14-10 час. в АДС ООО «ЖКС Кронштадтского района» поступила заявка по ... Аварийная бригада в составе сантехника АДС Лебедева А.В. и сантехника Дементьева О.В. незамедлительно прибыла по вышеуказанному адресу, поднялись на чердак и при визуальном осмотре выявили дефект воздухосборника (разрыв верхней части воздухосборника по сварному шву) на розливе центрального отопления, в 14 часов 20 мин. произвели отключение ... от центрального отопления в помещении ИТП, находящегося по адресу: .... Чердачное помещение на момент прибытия аварийной бригады было открыто, находились посторонние люди. В 14 часов 26 мин. поступило обращение из ..., заливает квартиру сверху с чердака, в указанное время аварийная бригада была на месте и произвела отключение.

При обследовании квартир № 0 и № 0 установлено, что в ... производились ремонтные работы с перепланировкой и переустройством инженерных сетей. На стояке центрального отопления, проходящего в коридоре ..., демонтирован радиатор, перемычка не установлена, стояк находится в нерабочем состоянии.

Инженерные сети в чердачном помещении находятся в технически исправном состоянии, розлив центрального отопления выполнен из полипропиленовых труб, изолирован частично минераловатными цилиндрами, частично вспененным полиэтиленом. Аварийной бригадой 23.01.2021 выполнены работы по устранению дефекта воздухосборника и в 18.00 дом был подключен к центральному отоплению.

Выводы комиссии: Разрыв воздухосборника на чердаке привел к залитию квартир № 0 и № 0 горячей водой. Разрыв воздухосборника произошел из-за его размораживания, которое произошло из-за отсутствия циркуляции стояка ЦО. На стояке ЦО был демонтирован радиатор, циркуляция воды отсутствовала. Стояк ЦО отключен самостоятельно собственниками квартир № 0 (л.д.11).

Согласно акту от 26.02.2021 комиссии в составе представителей ООО «ЖКС Кронштадтского района» в ходе технического осмотра системы центрального отопления в чердачном помещении и в ... выявлено самовольное переустройство инженерных сетей центрального отопления. Самовольное переустройство повлекло протечку воды, указанную в актах 23.01.2021 и 25.02.2021 (л.д.13).

Ответчику неоднократно направлялись уведомления о проведении комиссионного осмотра жилого помещения на предмет соответствия его техническому плану (№ 08-24/203 от 21.04.2021, № 08-24/224 от 29.04.2021). Указанные уведомления Чернец В.И. оставил без ответа, в назначенное время доступ в жилое помещение не предоставил, о чем были составлены акты о не допуске комиссии в жилое помещение от 27.04.2021 и от 17.05.2021 (л.д.14-23).

В соответствии с п.п.2.2, 2.2.1 Устава Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кронштадтского района» предметом деятельности Учреждения является материально-техническое обеспечение реализации полномочий Администрации, в том числе в сфере жилищной политики.

Согласно п.2.3.4.16 Устава Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кронштадтского района» к предмету деятельности Учреждения относится проведение обследования помещений по обращениям граждан, организаций на наличие (отсутствие) самовольных перепланировок.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 19 раздела 4 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.26 ЖК РФ основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа исполнительной власти (распоряжение администрации района) об утверждении перепланировки, которое принимается при наличии согласованного межведомственной комиссией района проекта перепланировки, согласованного в установленном порядке.

По смыслу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 августа 2008 г. № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» в задачи и полномочия администрации района входит: организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга (пункт 2.4.1).

Согласно п. 1.1, 2.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04 февраля 2005 года № 112 «О создании Межведомственных комиссий» районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга, к полномочиям Комиссии относятся, в том числе, признание соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения.

Согласно п. 3.2 Положения о районной межведомственной комиссии вопросы, отнесенные к полномочиям Комиссии в соответствии с пунктами 2.1.2 - 2.1.7 настоящего Положения, рассматриваются Комиссией на основании представленных документов с выездом на место для обследования в случае необходимости.

Исходя из установленных полномочий, районная межведомственная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения, в том числе и квартиры в многоквартирном доме, независимо от формы собственности соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при этом при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения проверяется его фактическое состояние, то есть обследовать с выездом на место.

Поскольку в соответствии с Уставом Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» создано в целях материально-технического обеспечения деятельности Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики, в том числе проведение обследования помещений на наличие (отсутствие) самовольных перепланировок, осуществление подготовки документов для подачи искового заявления в суд о приведении помещения в прежнее состояние в случае выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства помещения, истец вправе требовать доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления причин нарушений прав иных жильцов многоквартирного дома, в том числе наличия самовольной перепланировки, для создания необходимых условий, для проживания граждан в многоквартирном доме, а ответчик в свою очередь обязан не препятствовать в этом.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения.

Учитывая изложенное в совокупности, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Чернеца В.И. обеспечить доступ в жилое помещение - квартиру по адресу: ... членам Межведомственной комиссии Кронштадтского района Санкт-Петербурга в целях его обследования на предмет соответствия техническому плану.

Взыскать с Чернеца В.И. в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кронштадтского района» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: