Решение по делу № 2-372/2019 от 03.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2019 по иску Филиппова <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: ФГБУ УФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ООО «КЧЗК» об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском в суд, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

С целью уточнения местоположения границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «КЧЗК». В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка по фактически сложившимся границам, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической. Увеличение площади, приведенной в выписке из ЕГРН от 09.01.2019 №, на <данные изъяты> не превышает предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с правилами землепользования и застройки сельского поселения Александровка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж1 составляет 300 кв.м.

Администрацией сельского поселения Александровка земельному участку присвоен адрес: <адрес> о присвоении адреса № от 20.12.2018г.

В архив Управления Росреестра по Самарской области был сделан запрос о предоставлении плана границ земельного участка из межевого дела и материалов инвентаризации на земельный участок по адресу: <адрес>. Получены материалы: копия фрагмента квартала № 2 с. Степановка, участок 12; копия плана земельного участка площадью <данные изъяты>. Землеустроительная документация (межевое, землеустроительное дело) на земельный участок не хранится.

Фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером № не значительно отличается от конфигурации земельного участка, приведенной в копии плана земельного участка, указанной выше. Данные различия обусловлены тем, что план составлялся на основании данных, полученных на основании данных инвентаризации, полученных в результате обработки аэрофотоснимков; в настоящее же время измерение границ проводилось высокоточной геодезической спутниковой аппаратурой по фактическим границам.

Истец, собственник земельного участка, полностью согласен с прохождением границ земельного участка. Разногласия и споры по поводу местоположения границ земельного участка на местности отсутствуют. Границы н1-н1 согласованы Начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, так как это земли не разграниченной государственной собственности.

Истец просит определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес>, согласно план-схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 01.04.2019 года.

В судебное заседание истец Филиппов А.Ю. не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений на иск не представлено, в отзыве указал, что документы, подтверждающие требования истца, имеются в его распоряжении, а также в государственных органах инвентаризации объектов недвижимости.

Представители 3 лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ УФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Кадастровый инженер Долгополов Н.М. просил требования удовлетворить, пояснил, что на момент рассмотрения иска техническая ошибка в написании фамилии истца исправлена Росреестром по заявлению Филиппова.

Исследовав материалы дела, выслушав кадастрового инженера, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Решением собрания представителей сельского поселения Александровка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 09.11.2015 года № 3-1 установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловых зонах, минимальны площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства определена в 300 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истцу Филиппову А.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.01.2019 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь указана <данные изъяты>

Постановлением администрации сельского поселения Александровка от 20.12.2018г № 188 земельном участку истца присвоен адрес <адрес>.

В заключении кадастрового инженера указано, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> проводились кадастровые работы по уточнению местоположения его границ и площади. Документ, определяющий местоположение границ этого земельного участка при его образовании отсутствует. Правоподтверждающим документом является Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от 09.01.2019 г., согласно которой границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № подтверждается фрагментом квартала №2 с. Степановка масштаба 1:2000 из состава дела по инвентаризации земель н.п, Александровской сельской администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, изготовленного ВолгоНИИгиирозем, Самара-1998 г., инв. №7/1 от 21.09.1998 г. (письмо Управления Росреестра по Самарской области №6 от 11.01.2019 г.).

В результате кадастровых работ были уточнены местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером № проводились по фактически сложившимся на местности границам. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, полученная по результатам межевания, составляет <данные изъяты> что на 300 кв.м больше площади этого земельного участка, приведенной в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от 09.01.2019 г. (<данные изъяты>). Согласно п.3 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования. Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от 09.01.2019 г., земельный участок с кадастровым № принадлежит к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства". В соответствии с ПЗЗ сельского поселения Александровка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, предельный минимальный размер земельного участка, принадлежащего к землям населенных пунктов (зона Ж1) и имеющих вид разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства", составляет 300 кв.м. Таким образом, разница между уточненной площадью земельного участка с кадастровым номером № (<данные изъяты>) и площадью этого земельного участка, приведенной в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости№ от 09.01.2019 г. <данные изъяты>), находится в пределах допустимой нормы.

Управлением Росреестра по Самарской области в письме №6 от 11.01.2019 г. также был предоставлен инвентарный план земельного участка с. Степановка, квартал 2 масштаба 1:500,изготовленного ВолгоНИИгипрозем, Самара-1998 г., инв. №14/3 от 05.01.1999 г. Фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, полученная по результатам межевания, соответствует конфигурации этого земельного участка, приведенной в плане, за исключением разницы в значениях некоторых горизонтальных проложений. Данные разночтения обусловлены тем, что инвентарный план на земельный участок с кадастровым номером № составлялся на основании данных инвентаризации, полученных в результате дешифрирования аэрофотоснимков, с неизвестной величиной погрешности измерений, тогда как в настоящее время кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади этого земельного участка проводились по фактическим границам на местности аппаратурой геодезической, спутниковой Leica GS14, точность измерений которой составляет 10 мм, Кроме того, инвентарный план был подготовлен на земельный участок площадью <данные изъяты> в то время как площадь этого земельного участка, приведенная в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от 09.01.2019 г., составляет <данные изъяты>.

Согласно имеющимся в материалах дела материалам инвентаризации площадь земельного участка истца составляла <данные изъяты> конфигурация соответствует указанной в плане от 01.04.2019г. Уточнение площади с <данные изъяты> <данные изъяты> допускается законодательством. Границы земельного участка истца согласованы с начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области. В представленной истцом план-схеме от 01.04.2019 г. имеются сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка. Права третьих лиц не нарушены. Представленная истцом план-схема границ уточняемого земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. Определить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно план- схемы от 1.04.2019 г., выполненной кадастровым инженером Долгополовым Н.М., которую считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 29.04.2019 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>